浙江省湖州市吴兴区主动适应经济社会发展新要求和人民群众新期待，按照“转变街道职能、优化机构设置、赋权社会力量、多元供给服务”的工作思路，优化街道服务资源配置，强化街道服务能力保障，创新街道服务供给途径，不断强化街道服务功能，提高街道管理效能，切实增强人民群众的获得感和幸福感。
一、强化服务职能，构建街道服务管理新机制。一是突出重心转移，优化职能配置。进一步明确街道8项职能，即加强党的建设、统筹社区发展、组织公共服务、实施综合管理、监督专业管理、动员社会参与、指导基层自治、维护社区平安。把街道从行政主体地位变为社会治理、公共服务的主体，从单一的责任主体地位转变为组织、协调、监督的主体。弱化经济职能，从“抓经济”向“提供经济服务”转变，推动街道重心工作转移到“三个公共”上，即公共服务、公共管理、公共安全。二是突出赋能减负，优化职责边界。聚焦街道职责定位、职责界限、服务便民三大重点，更新完善街道权力事项清单，梳理街道权力事项46项。以群众需求量大、基层可办为导向，聚焦高频办事事项，重点围绕与群众关系密切的社保医保、民政优抚、商事登记等领域，向街道延伸办事事项126项，向社区延伸办事事项45项。制定“属地管理”事项清单，梳理77项“属于部门法定职责实际工作中需要乡街道协同落实”事项，进一步减轻街道负担。三是突出统一效能，优化机构设置。在街道统一设立事业单位党群服务中心，作为区域化党建的工作平台，党群服务中心积极开展职能拓展、资源整合和共享开放，大大增强了党员服务的精准性和便利性。统一设立事业单位便民服务中心，集人口计生、民政助残、财税服务、公共法律服务等多个窗口功能于一体，全方位服务居民群众。
二、强化多方参与，创新街道服务管理新路径。一是推动力量下沉，强化街道工作力量。持续深化“基层治理四平台”建设，即综治工作平台、市场监管平台、综合执法平台和便民服务平台，将原先集中在区级层面的综治、市场监管、城市执法、便民服务人员力量下沉到各街道，市场监管、综合行政执法、司法等区级部门单位共往街道派驻在编人员百余人，并全部实行“区属、街管、街用”管理体制，强化街道统一指挥、统筹管理。二是发展社会组织，扩大服务供给队伍。在现有的吴兴区社会组织服务中心的基础上，在街道建立社会组织孵化基地，通过“集中孵化+网格培育”模式，对社会组织进行系统地培育和扶持，使之能运用社会工作理念有效承接街道服务管理中的部分职能。引入“长沙仁与公益”，培育“乐家社会工作服务中心”，开展创业孵化、项目研发、公益实践等一系列活动，推动社会组织规模发展，形成互助合作、共建共享的社会组织生态环境。三是强化“三社联动”，提升服务供给品质。各街道根据自身特点，制定“三社联动”实施细则，唱响“三社联动”的“联字诀”。拓展以小区、楼宇和院落为单元的自治模式，形成“道德门诊”“群众说事室”“社区党建服务联盟”“平安面馆”等服务品牌。创新树立“双百助力、大爱公益”服务品牌，即“百名持证社工助力公益项目，百个公益项目助力街道服务”。通过街道、社工、公益项目的“串联”，推出“菜单式服务”+“私人定制”服务新模式，为群众提供“微民生”事务，提升服务供给品质。
三、强化平台搭建，开启街道服务管理新引擎。一是加强队伍建设，形成人才队伍的互联互补。通过区、街道两级教育平台，强化专业社会工作者和社区干部两支队伍建设。实施“1+4”计划，即以“社工人才培养计划”为统揽，采取在街道引进专业社工机构，在社会组织聘用专业社工承接服务，在社区引进社工专才，在志愿服务中推广“社工领义工”4项举措。推行“一人双岗”工作模式，每个社区工作者确定一个主岗，同时认领一个副岗，实行岗位双定、一人双责、业绩双考，有效推动社区干部由“一人一专”向“一专多能”转变。通过两支队伍服务能力的优势互补，提升街道服务管理的品质。二是探索智慧服务，实现人工智能的互联互补。实施“织网工程”，整合“12345政府阳光热线”“12349社区服务热线”“数字城管”、服务大厅民情意见箱等平台资源，建立区域联动、多元协同的街道治理基础数据库和智能化便民服务体系。建设以“智慧街道”信息平台为终端的“一中心五平台”的智慧街道信息平台，统筹街道公共服务网络资源，整合公共服务事项，优化公共服务流程，实现“一站受理、一门办理、一头管理、全域通办”。通过“社区e平台”“社区e服务”等网络载体，打造网上搜集网下备案、网上问题网下解决、网上交心网下服务的网络“民生直通车”，实现智慧管理。三是强化网格服务，促进多维空间的互联互补。积极拓展“网格化管理”的内涵及外延，推动街道服务管理触角全方位、立体式覆盖。以网格为单位，整合各方服务资源，形成党政主导、多方协同的服务管理体系。将更多的社会工作人才、社会志愿者、社会组织等各类社会力量纳入网格，实时采集网格内情况，实地服务网格内居民，实体化运作产生“网格+”效应，实现对网格内居民的全方位、全天候、零距离动态管理和服务。