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山东省潍坊市奎文区委编办打好“组合拳”推动“属地管理”工作提质增效

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞

  为进一步化解规范“属地管理”工作街道“不愿呼不敢呼”问题,打通“街呼区应”最后一公里,山东省潍坊市奎文区委编办为街道量身定制“护身符”,全力推动规范“属地管理”工作,创新基层社会治理,进一步规范区街职能职责,理顺区街工作关系,促进政府职能转变,减轻街道工作负担。

  编清单、明职责,厘清主次责任。编制公布《奎文区第二批区街“属地管理”事项主体责任和配合责任清单》,聚焦基层反映比较集中的生态环境、城乡建设等15个领域,全面梳理区街共同承担且层级间职责不清的事项,先后梳理确定95项具体工作,逐一明确区街两级的主体责任和配合责任,全面制定清单事项“施工图”“说明书”,明晰清单运行流程,作为区街履职、问责责任界定的重要依据。95项工作中,街道承担主体责任的仅有5项职责,将原先需街道承担主要责任的大量事项明确为街道履行巡查、上报、协助执法等配合责任,使街道将工作中心更好地集中在抓党建、抓治理、抓服务上来,催生了基层工作的“量变”,大大减轻了基层的负担。

  搭平台、响呼应,凝聚上下合力。一是搭建“响应”平台。以奎文区政务热线服务平台为主体框架,以潍坊市乡呼县应平台系统为线上流转平台,有机整合社会治理平台资源,充分发挥社会治理平台网格化管理覆盖城乡和政务热线平台的成熟组织架构优势,建立“街呼区应、上下联动”平台,明确两名工作人员,专项受理街道呼叫事项。二是确定“呼叫”门槛。为防止街道滥用平台、随意呼叫,从“全都管”迈向“全不管”的极端,在实施意见以及“街呼区应、上下联动”工作机制文件中,对于事项呼叫,明确两呼两不呼的原则。通过搭建“响应”平台、明确“呼叫”情形、规范“呼应”程序等措施,构建了运行流畅、高效的工作机制,形成了“呼叫有据、响应及时、联动高效、评价合理”的运行体系。

  建机制、强监督,推动落地见效。建立“呼叫”事项办理结果满意度评价制度,由街道对区级部门“响应”事项办理情况进行评价,并及时反馈至“响应”平台,区委编办结合满意度评价结果,加大督导力度,对不“响应”、迟“响应”或“响应”不作为的责令整改。建立街道考核评价机制,将平台运行及部门响应情况与双向考核相挂钩,作为区街履职、监管和问责责任界定的重要依据,强化街道对区直部门的评价力度,街道对部门的考核权重占部门经济社会发展综合考核的1/3以上,倒逼部门积极参与规范“属地管理”工作,切实营造以考评促落实、以考评促整改、以考评提能力的工作氛围。

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