为构建适应新时代发展的组织机构和管理体制,浙江省台州市黄岩区委编办聚焦聚力、协同高效,在机构运行提能提质上做文章,释放机构改革最大红利。
一是主动深入“改革验收”。机构改革任务基本完成后,联合组织、人社等部门开展“改革验收”。重点验收转隶人员是否到位、“三定”职责是否明确、业务工作是否深度融合、违规整改是否真正完成,并对机构改革后,部门职能运行等情况进行跟踪评估,对评估中发现的问题,督促各部门整改到位。坚决纠正将“三定”规定明确取消、下放和转移的职能变相保留或继续执行的做法,确保各项职能职责实现无缝对接、平稳过渡,避免出现履职缺位,责任踏空的情形。
二是主动推进事业单位改革。完成全区事业单位的排查摸底,涉改的事业单位进行分系统分组调研。对主要承担行政职能的事业单位,按照精简、统一、效能的原则,行政职能收归行政机关,更改事业单位“局、委、办”的名称,调整承担行政职能事业单位为公益一类。对尚未完成的生产经营类事业单位,按照能快则快、能转则转、能合则合,鼓励转企改制的原则,在确保平稳的前提下,按计划如期完成转企改制工作。对公益类事业单位,清理、规范、整合单位设置,撤并“小、散、弱”事业单位,改善布局结构,优化资源配置,加强公益属性。
三是主动融入“无证明”城市创建。围绕省委“三服务”工作要求,对照省编办“八统一”办事项目清单梳理材料。依照“法无依据全面取消,法有依据无需提供”的工作原则,通过数据共享、部门协助、当事人承诺等方式,取消证明材料5项,保留23项,并在门户网站发布证明事项取消和保留两份清单。机构改革后,及时完成办事指南、一次性告知书的修改,制作的书面承诺格式文本作为全区书面承诺模板进行推广。
四是主动开展权责清单集中梳理和动态调整。以机构改革方案及部门“三定”规定为调整依据,按照机构设立、职能整合、职责划转等要求,进行权责清单动态调整,坚持一类事项原则上由一个部门统筹负责,确保部门职责边界清晰,明确每项权利事项相对应的责任部门。对于划转后的事项,要求新承接部门在3个工作日内更改完善政务服务网信息,确保划转的权力事项及公共服务事项“有承接、无漏项”,方便企业和群众办事。