为切实贯彻党中央、自治区党委关于机构改革的部署和要求，1月6日-7日，内蒙古呼伦贝尔市相继召开四届市委第93次常委会、四届市委八次全委会和全市机构改革推进会，学习传达了《呼伦贝尔市机构改革方案》，审议研究并讨论通过了《呼伦贝尔市机构改革实施方案》等落实方案，对机构改革工作进行了全面动员和部署。至此，改革“设计图”和“施工图”已经绘制完成，呼伦贝尔市机构改革全面进入具体实施阶段。
一、坚持“政策导向”构建方案体系，紧凑有序推进改革
经过多次请示对接和反复修改完善，《呼伦贝尔市机构改革方案》（以下简称《改革方案》）已经自治区党委、政府批复。《改革方案》充分考虑本地实际和体现本地特色，在规定的机构限额内，既按中央和自治区要求完成了“规定动作”，又因地制宜完成了“自选动作”，顺应呼伦贝尔市发展大局。为抢工期、抓部署、细分工，市委深化机构改革协调小组同步制定了《机构改革实施方案》、《编制人员转隶工作实施方案》、《“三定”规定制定规则》、《市和旗（市、区）领导职数核定方案》等4个落实方案，进一步补充和细化了《改革方案》，构建起全市机构改革的“1+4”方案体系。该体系明确了机构改革协调小组、相关市领导和市直13个有关部门的责任分工，以及市本级机构改革、旗（市、区）机构改革、调整涉改事业单位、推进相关领域改革和验收评估5个方面的实施步骤，规范了领导职数核定、编制人员转隶、“三定”规定起草等具体工作的执行标准和操作步骤，成为全市机构改革工作的规范化和标准化操作指南。
二、坚持“需求导向”搭建转隶框架，盘活调优编制资源
考虑到本次机构改革职能调整力度空前，涉及转隶的部门多、机构多、人员多，转隶工作十分复杂这一实际，市委深化机构改革协调小组围绕机构和编制人员转隶工作，于2018年4月和11月，先后与市直涉改的39个党政机构和174家事业单位进行了两轮工作对接，初步形成转隶工作共识。在充分调研的基础上，按照自治区党委、政府《关于盟市、旗县（市、区）机构改革的总体意见》的有关要求，根据“盘活存量、统筹调剂”原则，提出了市直部门编制转隶的基础意见。上述意见经1月6日市委常委会研究审定，已形成《机构和编制人员转隶通知》，逐一印发各涉改部门。
三、坚持“目标导向”强化业务指导，确保改革落地见效
市委深化机构改革协调小组在吃透弄懂政策要求的前提下，加大了对机构改革的业务指导力度。为提升旗市区机构改革方案的科学性和规范性，分别与14个旗市区进行了2-3轮工作对接，重点对严控机构限额、规范机构设置进行了把关，为各地合理设置上下贯通、执行有力的党政机构提供了精准指导。同时，为确保机构改革“1+4”方案体系中的各项部署落到实处，近期，还将举办专题培训，为各旗市区、各部门讲解编制人员转隶和制定“三定”规定的工作要求和操作实务，指导各部门完成好机构改革实施阶段的两项关键任务，有效提升了全市机构改革工作的整体质量，为实现上下同步、高效推进、按时完成的改革工作目标奠定了坚实基础。