为顺利推进余姚市综合行政执法体制改革各项工作,浙江宁波余姚市编办从三个维度出发,细化工作目标和任务,打好攻坚战,确保按时、高质量完成此项改革任务。
一是突出“广度”。综合执法体制改革,首要任务是确定综合执法的范围。为此,该办会同法制部门全面梳理21个领域的具体执法事项。在梳理过程中,该办和法制部门充分利用相关部门行政权力清单和行政执法责任制等已有成果,以省权力事项库最新目录版本为主要依据,确定拟划转的事项种类及数量,确保无遗漏。
二是突出“深度”。坚持问题导向,加强对该市涉及综合行政执法体制改革部门执法工作现状的调查摸底,了解相关部门执法职能、执法力量配置、队伍设置、办案量、执法职责交叉等情况,进一步排摸我市综合行政执法体制改革中可能面临的共性和个性问题,并深入分析各类问题产生的原因,明晰综合行政执法体制改革的方向。坚持系统思维,认真借鉴综合行政执法试点县(市、区)经验,结合余姚实际,组织精干班子,抓好综合行政执法体制改革实施方案的起草工作,拟定综合执法范围、机构设置、部门联合执法和集中执法、执法保障机制等方面的总体思路,
三是突出“效度”。加强论证分析和风险预判。在划转事项确定、总体方案拟定的过程中,充分考虑行业主管部门和综合执法部门的承受能力,充分考虑改革面临的风险,做到既推动改革,又保持相关执法职能平稳过渡,提高方案的可行性、权威性以及科学性,提高部门的支持配合度,努力写好综合行政执法体制改革的“余姚篇章”。
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