为深入贯彻落实中央关于严控机构编制要求，西藏那曲市进一步树牢“过紧日子”思想，围绕中心、服务大局，严控事业编制总量，加大挖潜创新力度，统筹盘活用好现有编制，着力提升编制资源使用效益，为新时代那曲长足发展和长治久安提供坚实编制保障。
一、坚持改革创新，积极盘活编制资源
一是“收”。按照中央关于从事生产经营活动事业单位改革要求，将全市生产经营类事业单位或完全可交由市场配置资源的事业单位逐步转为企业或撤销，收回事业编制保障其他急需领域。如，组建市政公司，实行市场化运作，将自来水供应站、城市环卫队、市政维护队等事业单位撤销、收回编制26名。从其他领域还收回事业编制59名。二是“压”。对于可创收的事业单位，鼓励通过外聘解决人员不足问题，尽可能压减用编规模。共压减收回事业编制12名。三是“调”。及时调整优化低效配置的编制资源，下大气力清理规范工勤人员占编问题，共腾退出事业编制160名。同时，对工作关系密切、办公场所集中的单位，探索设立联合财务室、联勤保障中心，集中力量办大事，节约事业编制42名。
二、科学合理配置，统筹用好编制资源
一是“稳”。坚持民生导向，对教育、卫生、文化等承担基本公益服务的事业单位，保持编制资源相对稳定，并在总量内实行动态调整，优化结构布局。二是“保”。坚持有压有保，对维护稳定、改善民生等方面刚性用编需求做到保障有力。在本轮党政机构改革中，将腾退出的事业编制主要用于保障新设立的国安办、退役军人事务局、医保局等机构。三是“并”。坚持问题导向，结合历次改革经验，从制约地区经济社会发展的因素着手，着力破解机构职能运行方面体制机制问题，提高机构编制资源服务保障能力。如，研究整合农牧业（草业）技术推广服务、科技研究等机构和职责，集中分散在多部门的资源力量，组建市农牧业（草业）科技研究推广中心。四是“控”。坚持从严从紧，严把各单位机构编制需求关口，做到“三上三下”沟通协调、深入调研反复论证、纵向横向分析比较，并借鉴内地省市经验做法，机构编制资源实现科学合理精准配置。
三、创新管理体制，深化行政执法改革
结合中央、自治区综合行政执法改革部署要求，按照整合队伍、提高效率原则，推进县域执法职能归并整合，在各县区组建一支综合行政执法队伍，统筹负责市场监管、城市管理、文化旅游、农业农村、卫生和安全等领域执法工作，推动各领域执法从“条块分割”向“统筹整合”改革，从“分散执法”向“集中执法”转变，实现“出一次勤、查多项事”。同时，推动执法力量和资源向农牧区一线倾斜，分片区落实执法责任。坚持机关“瘦身”和一线“健身”相结合，将机关懂业务、能干事的人员充实到一线执法队伍中，执法资源做到重心下移、力量下沉，从源头上解决了执法体系“头重脚轻”、执法力量“下不去、查不到、管不好”等问题。