山东省威海市环翠区委编办认真落实归口管理要求，强化“组织口”意识，培育“组织口”作风，在区委组织部统一管理下，以加强党的建设为主线，以完善机构职能体系为保障，全面推进精致社区创建工作，发挥体制优势，坚持同向发力，系统集成破除机构职能、体制机制制约，提升基层城市治理水平。
一、以加强党的建设为根本，在整体谋划上同向发力。一是完善组织领导体系。成立社区工作委员会，负责创建工作的统筹谋划指导和督促落实，将原先分散在40多个部门的职能有效整合，破解了原来社区治理中条块分割、资源分散的“九龙治水”问题。研究出台《关于深入开展精致社区创建的工作意见》、《关于推进综合执法平台建设的实施意见》等系列文件,对684项重点任务挂图作战，一月一调度、一季一督导、月月有通报。二是推进“四级阵地”建设。把阵地建设作为城市基层党建的重要载体，出台《关于推进四级党群服务中心标准化体系的意见》，成立1个区级党群服务中心、8个镇街级党群服务中心、22个片区党群服务中心、102个社区以及商圈、园区等新兴领域党群服务中心，形成“区—镇街—片区—村居、园区和商圈”四级党群服务圈，为党员群众提供党建、政务、助老、助友等全方位服务。三是建立激励保障机制。实施社区工作者职业化改革，2017年以来，通过公开招考的方式，先后有10名优秀社区书记进入事业编队伍，1名进入公务员队伍。
二、以健全体制机制为抓手，在夯实基础上同向发力。立足城市发展治理形势要求，坚持推动重心下移、力量下沉，构建简约高效的基层管理体制。一是为街道赋权。深化街道管理体制改革，扎实推进规范“属地管理”工作。健全完善“乡呼县应、上下联动”工作机制，印发《环翠区关于推进镇（街道）综合执法平台建设的实施意见》，将执法中队、市场监管所和区直其他部门派驻镇街站所等执法力量全面下沉镇街，有力推动了违法建设、僵尸车、占道经营等问题的治理和解决。调整考核机制，强化镇街对区级职能部门的评价力度，明确规定镇街对有关职能部门评价结果占被考核部门综合评价的30%。二是引导干部下沉一线。推进人员编制资源下沉，精简压缩区级编制，腾出资源加大对镇街支持力度。优先配齐配强镇街领导班子，采取以干代训的方式，先后选派优秀年轻干部到镇街挂职锻炼，选派机关干部到社区任职，充实基层工作力量。积极开展区级领导班子成员、驻区单位党组织、在职党员“双报到”活动，引导区四套班子成员、120余家部门企业、8800多名在职党员到街道社区报到，建立资源、需求、项目清单87项，认领党建项目和群众“微心愿”近万个。三是优化提升服务管理效能。按照“精简、统一、效能”的原则，对街道各类机构进行通盘调整、综合设置，构建形成“七办五中心”的大格局，进一步健全了更好发挥街道基础地位作用的机构设置和职能配置保障，提升了协同效能。
三、以基层社区治理为重点，在优化服务上同向发力。把工作向城市治理“末梢”延伸，做实做优社区服务。开展社区减负行动，统一制作社区治理标准化制度汇编，全面清理职能部门在社区加挂的牌子。推进“居站分离”改革，通过“一委、一居、一站”的模式，理顺社区党组织、居委会、社区工作站职能并明确工作人员具体分工，将120余项政务服务、集中到社工站，一窗受理、集中办理，推动居委会合理归位，推广“离案式”、走动式工作法，变“问题找上门”为“上门找问题”，变被动服务为主动服务。建立起以镇街、村居广大党员干部为主体，各相关部门一线联动的“街长制”管理工作机制，对全区167条街巷进行详细划分，选聘由社区主要负责人等组成的“街巷长”57名，推动街巷管理长效化、服务精细化。