深化苏木乡镇和街道改革是贯彻落实中央推进基层治理体系和治理能力现代化总要求的开篇之作，是全区深化党政机构改革总布局的收官之笔。按照自治区党委相关决策部署，内蒙古呼伦贝尔市从实际出发，因情施策，扎实有序推进全市苏木乡镇和街道改革工作。截至目前，全市苏木乡镇和街道机构改革工作全面完成。
一、加强领导、统筹布局，改革谋划更加细致
一是强化党的领导，突出政治引领。自治区深化苏木乡镇和街道改革培训会后，市委编办第一时间向市委主要领导和分管领导汇报了改革精神和工作要求，并召开主任办公会专题研究改革工作。旗市区作为改革主体，牢固树立上下“一盘棋”思想，充分认识改革的重要性和紧迫性，召开党委常委会议、党委深化机构改革领导小组会议对改革任务进行研究部署。二是围绕基层所需，做实调查研究。梳理汇总了全市142个苏木乡镇和街道派驻站所机构设置、职能任务和人员编制情况，并针对苏木乡镇机构设置不科学、审批服务不便民、网格化管理不健全等问题深入开展调研摸底，为改革期间科学决策、精准施策提供重要参考。三是提前预热升温，明确改革重点。针对苏木乡镇和街道改革涉及领域更广、情况更多、层次更深等问题，市委编办打好改革“提前量”，在阿荣旗举办了“全市综合行政执法改革暨推进基层整合审批服务执法力量工作培训班”，通过实地观摩和经验交流等形式，进一步凝聚改革共识、明确落实举措，在全市形成了上下联动、协同推进的工作局面。
二、紧扣主线、细化措施，改革推进更加扎实
一是紧抓关键环节，精心谋划部署。市委编办紧紧围绕全区深化苏木乡镇和街道改革培训班提出的各项工作要求，协调召开了市委深化机构改革协调小组会议，印发了《关于全面做好深化苏木乡镇和街道改革有关工作的通知》，进一步明确了改革目标、主要任务、程序步骤和完成时限，并要求苏木乡镇和街道主动对照自治区《实施意见》，先期做好印章和牌匾制作、办公场所调整、制式服装定制等工作，确保各项任务谋在先、走在前。二是统筹协调推进，确保有序实施。改革进入“施工”阶段后，市委编办积极发挥统筹协调作用，建立周调度和周答疑机制，将好的经验和做法及时在旗市区间进行推广，对改革中的共性问题统一进行政策解答。旗市区迅速行动，相继召开多形式部署动员会，进一步细化工作措施、强化任务落实、倒排改革工期，并督促指导苏木乡镇和街道拟订《改革方案》、《人员转隶方案》、“三定”、“五定”规定等改革文件，确保了改革任务按时保质完成。同时，涉改文件先后经过各地区政府常务会议、党委深化机构改革领导小组会议、党委编委会议、党委常委会议的研究审议，切实形成了环环相扣、有序实施的改革局面。
三、重构体系、释放效能，改革成果更加长效
一是机构设置更优化。按照自治区改革要求和政策口径，旗市区进一步优化设置苏木乡镇和街道党政机构、事业单位，除完成了既定的5+3、5+1个必设机构外，城关镇、重点镇及设社区的镇普遍增设了城市管理办公室，既实现了相对统一又满足了客观实际，切实为基层发展提供了体制机制保障。二是职能配置更完备。为实现基层“权责统一”，按照自治区赋权目录，旗市区会同苏木乡镇和街道根据基层实际需求和承接能力，聚焦基层党建、就业社保、社会救助、乡村建设等群众关心关注的重点事项，有针对性地承接赋权事项，全面提升了基层服务能力。全市苏木乡镇平均承接84项赋权事项，占苏木乡镇赋权目录85%；街道平均承接17项赋权事项，占街道赋权目录90%。通过职能真正下沉、权力有效承接，全面保障了基层治理提质增效。