试点工作全面贯彻党中央关于强基层打基础和构建简约高效基层管理体制的部署要求，突出抓党建、抓治理、抓服务。会议明确了试点工作牵头及落实部门责任、改革主要内容、预期目标、完成时限等，从5个方面作出具体安排。
一是加强基层党的建设，确保党的路线方针政策在基层全面贯彻落实。强化乡镇（街道）党（工）委领导作用，在乡镇（街道）设置党建工作办公室，强化党建引领，将党支部或党小组建在网格上。整合基层网格管理和指挥平台，实现“多网合一”。
二是统筹优化机构设置，构建简约精干的基层组织架构。严格机构限额管理，乡镇设党政机构和事业单位不超过9个，街道设党政机构和事业单位不超过7个（涉农街道可增加1个），统一规范党政机构和事业单位名称。调整乡镇站所管理体制，将县级部门派驻乡镇的国土资源所和农业技术推广机构（农业服务中心、水利工作站、林业工作站等）及其人员编制下放，整合并入乡镇相关机构。规范“属地管理”，逐步建立县乡“属地管理”事项主体责任和配合责任清单制度，探索建立县级职能部门将职责范围内的行政事务委托或交由乡镇（街道）承担的职责准入制度。
三是推进集中审批服务，实现审批事项不出村可代办。整合基层行政审批和公共服务职责，加强综合便民服务机构和平台建设，推动与民政、就业、卫健、社保、医保、残联等行业信息系统的互联互通，推进村级便民服务点和网上服务站点全覆盖。制定加强基层便民服务队伍建设的政策措施，制定并公布基层“马上办、网上办、就近办、一次办”审批服务事项目录，实现基层便民服务事项“一窗受理、一网通办”，简单事项不出村、复杂事项可代办。
四是整合基层执法力量，逐步实现基层“一支队伍管执法”。推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉，组建综合行政执法机构，以乡镇（街道）名义开展执法工作。完善指挥协调机制，综合执法办公室负责统筹县级部门派出执法机构和辖区执法力量，实行联合执法。实行派驻体制的，建立健全纳入乡镇和街道统一指挥协调的工作机制。
五是创新人员编制管理，赋予基层更加灵活的用人自主权。建立务实高效用编用人制度，鼓励从上往下跨层级调剂使用行政和事业编制，在乡镇和街道之间统筹调剂使用各类编制资源，统筹使用行政事业人员，事业单位主要负责人可按副科级配备。建立用编用人计划优先保障空编乡镇（街道）机制，强化事权保障，完善激励保障机制。
会议要求，各地各部门要统一思想，妥善处理抓防疫与推改革的关系，大力推动试点任务落实，做到抓防疫、推改革“两手抓、两不误”。要周密部署，勇于担当，敢于创新，相关部门要加强顶层设计，强化区县联动，确保改革推开后实现放得下、接得住、管得好。要加强调研督导，建立信息报送机制和问题反馈机制，及时总结经验做法、严格纠偏校正，确保形成可复制可推广的经验做法，稳妥有序推进改革。