湖北省黄冈市黄梅县委编办精简管理机构，规范基层执法，抓实人才引进，助推小池经济发达镇行政管理体制改革走深走实。
一是精简管理机构。小池镇党委和政府与滨江新区党工委、管委会实行“区政合一”运行方式，在内设机构、所属事业单位设置上采用“横向大部制、纵向扁平化”管理模式。以服务民生和优化营商环境为重点，整合镇域范围内管理、执法、服务等资源要素，推动“以条为主”的部门多头管理向“以块为主、条块结合”乡镇综合治理服务转变。
二是下放审批权限。针对小池经济社会发展中的用地审批、工程建设、人才招引等制约要素问题，选取564项涉及经济发展、民生保障、社会管理的县级管理权限下放至小池，省市县12个审批端口向小池开放网上审批平台用户账号，赋予小池部分省市有关部门审批权限，将农业、住建、城市管理等职能部门行政审批事项予以集中，推动资源平台下沉。
三是完善合作机制。完善“多地联办”互通互享互认常态化合作机制，与江西九江签订“跨省通办”合作协议，开设“跨省通办”专窗、服务专栏，实行“收受分离、两地互认、异地代收”办事模式，推行教育互通、文化互动、科技互助、医保互用、住房公积金互认。通过明确小池九江两地统一办理标准、信息共享等方式，涉及医保异地直接结算、开办营业执照等154项“跨省通办”高频事项已实现办理，审批过程做到减时限、减材料、减手续、减环节。
四是规范基层执法。成立乡镇综合行政执法局，开展相对集中行政处罚权试点工作，推行“一支队伍管执法”，着力解决执法力量分散、执法难等问题。在工作中明确执法主体权责，厘清执法边界，细化执法种类和标准，推动执法事项规范化，建立主体明确、事项集中、权责清晰的小池综合行政执法体系。
五是搭建呼叫平台。在镇村两级推广“平安黄梅我奉献”应用程序，实行“网格发现、掌上输入、社区呼叫、分级响应、协同处置”工作模式，搭建方便高效的呼叫平台，打造快速响应工作机制，把社会治安综合治理与群众需求缩短为“指尖上的距离”，为小池经济社会发展创造良好治安环境。
六是抓实人才引进。畅通高层次人才“绿色通道”，扩大高层次人才编制“蓄水池”规模，不断推进关键领域急需紧缺性人才引进工作。对引进的人才，在住房、子女入学、医疗保险、个人收入所得税等方面给予优惠政策，实现“筑巢引凤”。同时，赋予小池对副科级干部调配和使用的建议权、对股级干部的考察权和任免权。打破行政事业编制身份界限，统筹使用人员编制，增强人员活力。（拟稿人：黎鹏程）