河南省洛阳市栾川县委编办坚持以《中国共产党机构编制工作条例》为“主线”，认真贯彻《“三定”规定制定和实施办法》《机构编制监督检查工作办法》《机构编制报告制度实施办法（试行）》等相关配套法规制度的落实执行，通过抓牢“四根线”，不断提升机构编制管理法治化水平。
一、抓住《中国共产党机构编制工作条例》这条“主线”
栾川县委编办以《中国共产党机构编制工作条例》为“主线”贯彻机构编制管理工作始终，不断推进机构编制规范化制度化建设。一是围绕《条例》抓学习。县委常委会、编委会带头学习《条例》，带头遵守《条例》，带头执行《条例》，并将《条例》纳入全县各级理论学习中心组和各种培训班学习内容，推动《条例》落实到位，进一步提升《条例》的权威性和执行力。二是围绕《条例》抓落实。根据《条例》和相关配套法律法规，修订完善《编委会工作规则》《编办工作细则》《栾川县党政部门“三定”规定执行情况评估办法（试行）》《栾川县政府部门权责清单同“三定”规定衔接管理办法（试行）》等规范性文件，推动《条例》落实落细落地。三是围绕《条例》抓发展。结合县“十四五”规划布局谋划推进机构编制工作，牢记县委工作部门的职能定位，推动机构编制工作和自身建设向组织部门看齐、与组织部门对标，自觉将机构编制工作融入大组织工作格局，做到与组织部门同频共振发展。
二、抓紧《“三定”规定制定和实施办法》这条“红线”
栾川县委编办对标《“三定”规定制定和实施办法》为部门（单位）划定“红线”。一是对照《“三定”规定》知责明责。在全县范围内开展《“三定”规定》专题学习，强化各级各部门党组（党委）学习贯彻“三定”规定的主体意识和责任意识，引导各级各部门和广大干部职工明晰职责关系、健全工作机制、提升行政效能。二是对照《“三定”规定》履职尽责。指导各部门按照《“三定”规定》，不断完善本部门主要职能职责、内设机构、人员编制数量，与相关部门职责分工等情况，着力提高部门内部、部门之间优化协同高效运转水平和履职尽责能力。三是对照《“三定”规定》评估验收。严格按照《“三定”规定》，对各部门内设机构、职能职责、人员编制配备工作开展“回头看”，从严要求各部门规范设置内设机构、领导职数、编制种类和总量等规定。通过评估验收，切实维护《“三定”规定》的严肃性。
三、抓实《机构编制监督检查工作办法》这条“防线”
栾川县委编办以新《机构编制监督检查工作办法》为“尚方宝剑”，严守机构编制工作“防线”。一是加强事前监管，打好“预防针”。以《机构编制监督检查工作办法》为基本遵循，加强机构编制管理，利用调研评估、监督检查、机构编制域名网站注册、事业单位年审等时机宣讲机构编制法规政策，严格机构编制事项事前审核关口，从源头上杜绝机构编制违法违纪行为。二是加强事中监督，扎紧制度“笼子”。严格执行机构编制监督检查工作规定，加强与纪检巡察、组织、人社、财政、审计等部门的协作配合机制，形成监督检查工作的合力，对各部门执行机构编制法规、政策、文件等情况进行督导检查，筑牢机构编制监督检查这道“防线”。三是加强事后监督，强化刚性约束。机构编制事宜决议后，通过多种方式和途径，督查落实情况，对发现的问题，能及时解决的当场提出整改要求、整改时限及整改意见，不能及时解决的坚持紧盯问效、一追到底，确保整改到位，切实维护机构编制的严肃性、权威性。
四、抓好《机构编制报告制度实施办法》这条“底线”
贯彻落实《机构编制报告制度实施办法（试行）》是维护党对机构编制工作集中统一领导“底线”，是把党管机构编制工作落到实处具体体现。一是注重学懂弄通，认识《办法》重要性。《办法》印发后，栾川县委编办迅速组织集中学习，深刻领会《办法》的基本精神、主要内容和工作要求。引导全体干部职工进一步提高政治站位，充分认识建立和规范机构编制报告制度的重要意义，准确把握机构编制报告工作具体要求。二是注重质量时效，加强《办法》贯彻执行。对照《办法》要求，结合机构编制工作实际，进一步细化落实报告内容，就报告的主体责任、主送单位、格式、内容等事项进行明确，确保报告规范有序、数据准确、内容详实，具有较强的实用性参考性。三是注重分析研究，强化报告结果运用。围绕机构编制报告内容，做好研究分析，通过开展机构编制报告工作分析，有效客观的反映各级党政部门、事业单位执行机构编制管理有关情况，并将分析结果作为改进机构编制管理、优化编制资源配置的重要依据。