为加强基层治理，优化机构编制资源，近期，上海市闵行区委编办会同第三方评估机构，对莘庄镇所属房管办事处、安全生产监察管理所开展事业单位机构编制评估工作，在机构设置、职能配置、机构运行、社会满意度等方面进行全面评估。
一、注重多方联动，形成工作合力
一是科学制定方案。区委编办围绕社会管理（执法）力量下沉这一主题，会同莘庄镇和第三方评估机构，认真研究制定评估工作方案，将“职能配置和职责履行情况、内设机构设置及运行情况、内部工作流程和运行机制情况”等方面作为本次评估的具体内容。
二是积极开展动员。区委编办牵头召开机构编制评估工作动员会，对莘庄镇房管办和安监所2家事业单位开展动员，明确本次评估工作的目的意义、时间节点、评估方式以及各方的责任分工等，确保各项工作任务落实落细。
三是认真组织实施。根据评估工作的实施方案，被评估单位认真对照评估内容组织开展自查自评，认真梳理并提供近3年来的工作开展情况及相关工作资料。区委编办会同第三方评估机构走访区房管局、区应急局及莘庄镇党委、政府，深入了解房管办和安监所实际工作开展情况及存在问题。
二、注重调研论证，确保客观公正
一是多渠道采集数据。第三方评估机构成立评估专家小组、研究小组和数据采集小组，在评估过程中各小组通过被评估单位、莘庄镇党委政府、业务主管部门、区网格化中心等部门收集各类数据，先后进行11个批次的实地走访、现场查验、履职工作场景体验等，进行70多人次的个别访谈、专家征询、被评估单位服务对象抽查和交流等访谈式评估，并开展问卷调查，收集有效问卷34份，对在岗人员实现访谈全覆盖，并将各类数据进行整理汇总。
二是多层面开展调研。为确保调研的真实性和全面性，调研过程实行“探访式”“驻点式”“体验式”调研，通过对被评估单位工作人员的问卷调研及一对一访谈、对上级业务主管部门的座谈、对服务对象的座谈等形式，全面深入了解本单位的职责履行情况、年度考核情况、服务对象满意度情况等内容，对被评估单位开展全方位评估。
三是多形式评估论证。区委编办会同第三方评估机构综合运用组织座谈、个别访谈、问卷调查、实地走访等形式，结合行业主管部门综评、事业单位自评、服务对象评价等反馈调查，并参考借鉴国内外部分地区的经验做法，对被评估单位予以综合评价，通过研讨会、座谈会、调研会等多种形式在专家层面进行咨询与研究论证。
三、注重问题导向，提出合理建议
一是构建数据模型，深入剖析问题。通过前期收集被评估单位的相关资料以及访谈调研中采集的各类数据，会同第三方评估机构深入探讨和研究评估实测模型、完善指标体系，综合运用定量与定性方法，对管理（执法）力量下沉后机构编制执行情况、人员编制职数核定和配备情况等多项指标情况进行全面实测综合评估，以问题为导向，深入查找和分析被评估单位存在问题的原因，确保评估的科学性、准确性和针对性。
二是提出对策建议，加强结果运用。通过对比分析两家被评估单位在机构编制下沉前后的工作成效和存在问题，从被评估单位的“点”和全区事业单位的“面”两个维度，提出合理化的对策建议，对机构编制配置及执行情况等进行全面评价，为机构编制事项调整、促进政府职能转变、合理配置机构编制资源和开展事业单位“三定”工作提供重要决策依据，也为下一步街镇机构改革工作奠定良好基础。