为进一步规范机构编制管理，推进改革“后半篇文章”做实做细，山东省德州市武城县委编办紧紧围绕机构编制“四项原则”，以创新机构编制监管方式为出发点，在政府部门探索实践机构编制管理“114”模式，推动机构编制工作效能稳步提升。
一、“一封书信”做纽带，架起沟通桥梁
从简政便捷、优化高效的角度出发，将编办主要职责、业务对接方式和对部门工作建议制成《机构编制告知信》，帮助主要负责人尽快熟悉机构编制政策法规和纪律规定。告知信共分3个模块，一是工作职责模块，包括机构编制部门的单位性质、工作程序、工作范围和工作权限，牢固树立起党管机构编制的大旗；二是业务对接模块，主要告知机构编制部门内设分工和各项业务工作具体负责人及联系方式，畅通与各部门之间的业务交流渠道；三是意见建议模块，明确各部门的机构编制管理职责、机构编制事项动议权限，并对各部门的机构规范设置提出可行性建议。同时告知各部门，机构编制管理施行审批联动机制，对违反机构编制工作程序的部门采取暂停业务办理措施，切实提升各部门“一把手”对机构编制工作的了解、关注和支持力度。
二、“一本书籍”送上门，提供基本遵循
针对部门主要负责人对机构编制政策法规不熟悉、不了解和机构编制管理缺乏手段问题，县委编办主动作为，从基础依据入手，收集整理《中国共产党机构编制工作条例》、《机构编制违纪行为适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》等中央和省、市关于机构编制工作的政策法规以及相关文件规定，编印成《武城县机构编制工作文件汇编》，为机构编制事项落实提供基本遵循。同时增加近年来机构编制违规案例解析，从正反两方面增强宣传效果，在领导干部层面建立机构编制红线意识、底线思维，切实维护机构编制的权威性和严肃性，加快推进机构编制法定化进程。
三、“四张清单”亮家底，明晰权力职责
机构编制工作是部门优化协同、科学运行的基础，提升部门机构编制管理能力是推进机构编制管理现代化的“催化剂”，通过“明底数，晒职责”使部门权责更加明朗。第一，一张“部门机构编制事项清单”亮出家底。明晰部门的核定领导职数、行政编制数和内设机构数等6项内容，并对部门领导配备、编制使用情况进行量化分析。同时结合“三定”规定执行落实情况检查、机构编制事项跟踪问效和监督检查日常监管中发现的问题，以及省委巡视、县委巡察和审计发现的问题提出整改建议。第二，一张“部门职责任务清单”理顺内部分工。将部门主要职责进行条目化分解到内设机构，明晰各股室具体工作任务、岗位责任、流程标准等。对内设机构承担、职责交叉需明确边界的事项，厘清职责分工，界定主办、协办责任，健全完善内部深度融合、外部高效配合的职能运行机制，实现机构职能流程的再塑造。制定“一事一流程、事事有规范”的工作指南，对各项工作任务的流程标准进行了再优化，切实提高工作效率和服务效能。第三，一张“部门权责清单”细化部门职责。武城县从便民利企角度出发，将部门“三定”规定的职责细化分解，履职流程规范优化，加快构建起运行顺畅、充满活力、运行高效的政府职能体系。为方便部门查询，精心绘制了一张“权责事项查看流程图”，实现“线下+线上”全面查阅模式。第四，一张“部门职责边界清单”明确履职边界。主要是针对职责不清、推诿扯皮问题，通过清单式列明部门间的职责边界，理顺部门职责分工，推动形成部门间高效配合的职能运行机制，进一步理顺部门职责分工，衔接好重点领域的责任链条。