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济南市天桥区委编办聚焦重点、精准施策 扎实推进“属地管理”工作见实效

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞

  为深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神,按照上级相关文件精神,济南市天桥区委编办坚持问题导向、统筹兼顾、探索创新、依法推进的原则,将规范“属地管理”工作向纵深推进。

  一、科学谋划、精心设计,构建“1+6”工作体系。一是出台实施方案。在学习借鉴北京“街道吹哨、部门报到”基础上,按照上级相关文件要求,立足区情实际,制定并印发《天桥区明晰区街职责规范“属地管理”的实施方案》(以下简称《实施方案》)。二是制定配套工作机制。在充分征求区级有关领导、部门及街道意见建议基础上,制定了天桥区“街呼区应、上下联动”工作机制、“属地管理”事项主体责任和配合责任清单动态管理办法、区级职能部门向街道交办事项准入制度、街道对区直部门派驻机构统筹管理制度、部门考核评价制度及依单监管问责制度等六项配套工作机制。《实施方案》是基础,是落实省市部署要求的任务书,明确了工作原则、主要任务和组织实施;六项配套工作机制是施工图,是《实施方案》的细化、实化和具体化。通过构建“1+6”工作体系,为开展规范“属地管理”工作提供了全方位、系统性制度保障。

  二、厘清职责、编制“图”“书”,落实部门主体责任。一是厘清区街职责,强化监管职能。以《清单》确定的81项事项作为区街履职、监管和问责责任界定的重要依据,彻底厘清区街职责边界,上下联动、积极履职,督促职能部门以问题解决、基层认可、群众满意为目标,强化行业监管职能。对于重点管控区域、多发违法行为加强分析研判,建立长效整治机制,提高日常监管能力和手段;对于跨领域、跨区域的重点难点问题,强化协作配合。同时,加强对派驻街道机构的业务管理,规范办案流程,强化行业监管。二是高质高效编制清单事项“流程图”“说明书”。按照市级清单划定的职责任务,对照法律法规依据、对照部门“三定”规定、对照权责清单,加强与部门沟通研究,逐项确定工作运行流程,细化任务分工,明确程序环节,压实工作责任,打造简洁清晰、可操作性强事项的“流程图”“说明书”,为部门和街道履职提供更为直接、更为清晰地依据。

  三、突出重点、打造平台,畅通联动工作机制。一是积极打造“响应”平台。为保障“乡呼县应、上下联动”工作机制顺利实施,提高事件运转和办结效率,建立区街两级呼叫“响应”平台,作为“街呼区应、上下联动”工作的信息化载体,实现职能运行和落实工作机制相结合,建设规范“属地管理”工作的数据体系。“响应”平台涵盖《清单》事项涉及的区直部门和街道负责科室、联系人、联系电话等基础信息,同时包含事件名称、所属街道、所属领域、所属事项编码、所属事项名称、呼叫时间、紧急程度、办结状态、满意评价等内容。二是畅通平台运行机制。街道对无法独立解决的复杂事项或突发事项等通过“响应”平台向区级职能部门“呼叫”,涉及多个区级职能部门的,对相关部门均进行“呼叫”。平台受理后,结合《清单》职责划分,立即派发到相关区级职能部门。区级职能部门快速响应,及时与街道联动,确保呼叫事项有专人负责,限时解决问题,切实发挥区级职能部门的主体责任。

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