浙江省衢州市编办以乡镇（街道）机构改革为契机，在乡镇（街道）推行模块化运行机制，以“六大功能”模块统筹乡镇（街道）主要职能，以专班作为模块运行的有力补充，建立扁平一体、高效运转的模块化运行机制，有效破解基层事多人少、忙闲不均等难题。
一是划分“大口子”，明确功能模块。在厘清乡镇职能基础上，将乡镇工作划分为“大党建”“大协调”“大治理”“大经济”“大执法”“大服务”等六大模块，将条块人员力量全部重新“洗牌”，根据模块功能和个人专长，将人员重新整合，装入模块“大麻袋”，构建跨层级、跨部门、跨领域的“基层大部制”运行模式。如将党政工作办公室、人大办公室、纪委监察办、工会、团委、妇联纳入“大党建”模块。
二是优化“大团组”，重构责任体系。以模块化运行为框架，打破传统班子分线分工模式，重新优化管理界面，实行模块牵头人负责制，牵头领导以能定岗、以岗定责，通过乡镇党委赋权，职务低的可以协调职务高的、排名后的可以协调排名前的，形成党委书记统筹抓总、六大功能模块牵头人按块负责、其他班子成员按责协助的“1+6+N”模块运行分工责任体系。
三是组建“大专班”，攻坚重点任务。明确日常工作由内设机构科室承担，复杂工作在模块内统筹，在保持“块”的独立性基础上，对跨模块跨层级的重点工作、重大项目建设，进一步整合人员力量，组建扁平运行的专班，开展跨模块集中攻坚。如衢江区樟潭街道组建了“两创”工作专班（文明城市创建、卫生城市创建），确保把好钢用在刀刃上，把精锐集中在中心任务的克难攻坚上。