为进一步规范“属地管理”，明晰县乡职责边界，推动基层管理服务工作落实到位，近期，山东济宁邹城市委编办打造的“乡呼县应、上下联动”工作软件系统正式上线，对减轻基层负担、提高基层治理能力提供了有力支撑。
一是厘清职责边界，搭建担当作为的平台。着眼破解职能部门以“属地管理”为由当“甩手掌柜”等问题，该办主动出击，勇于担当，努力做好部门履职“派工员”。结合上级工作安排，会同周边县（市、区）委编办以邹城市中心店镇为样本，“抽丝剥茧”“敲开核桃”，分析问题、集中研讨，开展“头脑风暴”“解剖麻雀”，破局既有管理方式，打造规范“属地管理”工作的邹城样板。同时，联合网络公司紧锣密鼓开发邹城市“乡呼县应、上下联动”工作软件系统。
二是杜绝推诿扯皮，搭建上下联动的平台。该系统实现了镇街与市直部门的工作联通全覆盖，能够满足事项呼叫、受理、派发、响应、督促、满意度评价等多项需要。系统启用后，镇街只需登录系统网站，对经调度市直部门派驻机构和自身力量后，无法解决的复杂事项或突发事件，直接向市直部门进行“呼叫”，市直部门将在第一时间收到事项，并可通过系统快速“响应”，及时与镇街联动，推动问题解决；镇街通过统筹调度辖区内现有力量可以自行解决的事项，则不需使用系统办理，在减轻基层负担的同时，又避免了基层随意“呼叫”。
三是加强配套管理，搭建履职尽责的平台。为确保规范县乡“属地管理”各项工作任务落到实处，该办配套制定七项制度，并依托软件系统，努力推动党员干部在解决基层棘手问题时真正把职责、担当和作为摆进去，找准问题症结，有的放矢，有效解决问题。同时，该办积极协调有关部门，建立起以职责任务为依据，管理服务实效为核心的考核评价机制，并将镇街对市直部门履行规范“属地管理”工作的评价结果纳入部门综合考核指标体系中，借助考核的“风向标”和“指挥棒”作用，进一步推动部门高效履职尽责。