社会治理现代化是国家治理体系和国家治理能力现代化的基石，泰兴市委编办以乡镇“三整合”改革为契机，坚持高点站位，强化系统思维，统筹推进县乡村三级综合治理工作，为全市社会治理现代化提供有力保障。 一、遵循“集成高效”主线，构建高效管理新模式 加强党的集中统一领导、以实现乡镇（街道）机构职能优化协同高效为目标，积极促进机构设置更加科学、分工更加优化、职能更加优化、人员分配更加合理、履责更加有力。一是抓好职能机构从“物理整合”向“化学融合”的转变，从领导班子成员分工、工作分配、人员配置等方面入手跟踪督查，杜绝“穿新鞋走老路”，确保真正按照改革要求新架构履行职能。二是根据省委编办等部门印发的《赋予乡镇（街道）经济社会管理权限指导目录》，结合我市实际认真梳理后形成泰兴市赋权事项目录，并在督查过程中对赋权效果进行体检和评估，根据评估结果及时动态调整，确保所赋权限精准、实用。压实各方责任，督促乡镇（街道）按照《主体责任和配合责任清单》《乡镇（街道）权力和责任清单》规范行政职权，明晰履权责任，提升政府治理能力。三是抓好乡镇（街道）各职能机构业务培训，采用收看视频讲座、邀请上级部门授课、业务能手领学、交流研讨等“固定+灵活”的多样化学习方式，常态化开展集中学习、业务培训，全面提升人员政治素质及业务能力。 二、围绕“数字支撑”热线，打造平安建设新高地 加快数字化发展，加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字智能化水平，以数字化手段提高机构编制管理水平，助力社会治理。一是构建“一体化”平台，建设市区域社会治理现代化综合指挥中心，整合“12345”、社会治安、安全生产、网格治理、督查督导等各类信息化管理端口，实现市域范围内“一中心统筹管理、一平台指挥调度、一网络信息采集、一屏幕全城可视”，将各个端口采集的数据实时汇聚，推进系统大集成、数据高共享、资源大整合，并进行可视化展示，制定出科学、合理、有效的措施，实施精准治理。加强对数据的分析研判，及时发现隐藏的问题，为党委决策提供科学建议。二是打造“智慧化”园区。按照“现代化、信息化、专业化、高效化”要求，对园区运行全过程信息化管控，打造园区高水平“智慧大脑”。大力推进“科技兴安”，整合现有安全、环保、应急救援、封闭管理、大数据中心数据模块，新建智慧经济、智慧能源系统，实现重点防控面的智能预警与分析评价，提升园区智慧管理水平，着力打造“本质安全”园区。三是建设“全融合”网络，探索“一网通管”式社会治理，推动网格化社会治理系统、政法综治视频会议系统、信访矛盾远程视频接访系统、社会治安视频监控系统的“多网融合”，从而实现多级联动、功能集成、反应灵敏、扁平高效的科技支撑。同时，加强市级现代化综合指挥平台与乡镇（街道）综合指挥中心的协调联动，“铁脚板”与信息技术融合，形成“平台统领、多网融合、数据汇集、上下贯通”，全力服务经济发展和疫情防控，实现对市、乡、村三级的有效治理。 三、紧扣“基层一线”基线，落实民生保障新举措 积极创新体制机制，推动管理力量下沉、资源下沉、服务下沉，破解新时代基层社会治理发展难题，提升基层治理效能。一是打造“一站式”服务，围绕赋权事项，优化线下、线上、终端机服务方式，将“进一扇门办所有事”向基层乡镇（街道）为民服务中心延伸，对政务服务事项做到“能进则进，应进都进”，依据法律法规及运行情况,适时对事项进行动态调整,对关联密切的其他各类事项配套集中,逐步实现街道行政审批职能的相对集中，对确不具备进驻条件的采用自助电脑、自助终端机等方式补充解决。同时做强村（社区）便民服务站，有效承接社保、卫生健康、民政救助等事项，落实帮办代办事项，最大程度实现全领域、全流程、全覆盖的“一站式”服务。二是提升“综合执法”效能。优化整合安全生产、环境保护等领域的执法队伍，统一执法制式服装、证件、标准、流程、文书格式，积极承接行政执法权，下移执法重心，加大巡查执法力度，破解以前的执法力量分散、问题“看得见、管不着”的“囧境”，不断提升基层综合行政执法效能。三是激活基层网格“细胞”。围绕构建符合我市实际的基层社会治理网格体系，打造“网内满意·格外放心”品牌。推动专职网格队伍建设，健全“专职网格员+民情信息员”工作模式，招录部分专职网格员，吸纳部分网格内的老干部、老党员组成民情信息员队伍下沉网格，利用其人熟地熟的优势，协调网格内资源，做好信息收集、记录和整理。加大基础信息采集力度，深入拓展在社会治理、民生服务等方面的作用，借鉴“朝阳群众”“西城大妈”等模式，广泛组织开展红袖标、邻里守望等活动，壮大基层群防群治队伍力量。
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