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山东邹平市四大举措规范“属地管理”助推基层管理体制再上新台阶

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞

  山东邹平市以走在前列为目标定位,以深化改革为主线,抓重点、找难点、戳痛点、树亮点,扎实做好规范“属地管理”工作。

  一、抓重点,担当作为抓落实

  推行属地管理,重点是市镇两级的事权要明确。邹平市编制出了52项清单事项,并挂出“施工图”,编制“说明书”。市委办、市府办印发《关于印发规范“属地管理”等事项的通知》,公布并实施《邹平市“镇(街道)呼市应、上下联动”工作机制(试行)》等五项工作机制,市镇两级职责得到进一步明晰。邹平市还成立了由常务副市长任组长的领导小组,推进规范“属地管理”工作落实、落细。各镇街、清单事项涉及的市直相关部门也分别成立专班,响应工作落实。邹平市政府督查室确定专人做好综合调度,建立全链条“镇呼市应”管理队伍,成为规范“属地管理”工作快速、高效、畅通运行的坚强保障。

  二、找难点,协调配合抓落实

  针对基层干部“敢呼、会呼”等难点问题,邹平市专门召开了规范“属地管理”工作暨业务培训会议,详细解读清单具体内容、清单事项的“流程图”和“说明书”以及五项配套工作机制。并在镇街内部组织培训的基础上,由工作专班相关人员再次分别赴镇街和职能部门对领导班子、中层干部、工作联络员进行点对点培训,督促相关部门(单位)熟悉工作内容,真正做到知晓清单、掌握清单、用好清单,严格依单履职、监管和问责,市镇两级形成了上下联动、协同高效的工作合力。

  三、戳痛点,直面矛盾抓落实

  为激励干部担当作为,狠抓工作落实,邹平市委编办与市政府督查室专门组成调研组,通过座谈调研、以会代训和现场指导等方式,及时发现和掌握工作流程和机制运行中的困难和问题,并及时研究解决,扫除了基层干部思想上的顾虑。同时,与邹平市委巡察办、市审计局对接,将清单落实情况纳入巡察、审计监督重要内容,以倒逼式机制实施确保了基层干部“累身不累心”。截至目前,全市实现了16个镇街“呼叫”全覆盖,呼叫事项44项,办结率达100%。市府办督查室及时将镇街呼叫事项派发给相关市直职能部门并跟进督促,确保事项一个一个理顺,问题一个一个解决,工作机制顺畅运行。

  四、树亮点,示范带动抓落实

  邹平市通过选树典型广泛宣传,强化职能部门和镇街的制度意识,激发各部门积极履职尽责主动性,带头维护制度权威。市住建局针对“属地管理”清单事项内容,积极开展“跑下去,现场办”,就涉及农村危房改造工作流程、鉴定标准等内容进行宣传培训和业务指导;市市场监管局边监管边服务,对企业进行全方位行政指导和帮扶,实现职能部门落实“属地管理”工作主动出击,变被动“应”为主动“迎”,营造出主动沟通、相互协作、各司其职、各负其责的良好氛围,有效推进了基层治理服务能力建设。

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