为打通基层治理的“最后一公里”，山东省淄博市周村区委编办立足本职工作，不断深化乡镇（街道）行政管理体制改革，为基层“瘦身、松绑、健身、强身、通络”，优化职能配置，构建起科学规范、运行高效的基层职能体系。
一是为基层“瘦身”减负，厘清责任。根据省制定的《县乡“属地管理”事项主体责任和配合责任清单指导目录》，对安全生产监管、环境保护等领域职责边界模糊、事权错位等问题进行了全面梳理，制定了乡镇（街道）“一票否决”和“责任状”清单，通过明确划分区镇属地管理责任，为建立“乡呼县应、上下联动”工作机制提供了实践依据。
二是为基层“松绑”放权，增强活力。参照向经济发达镇放权指导目录，将乡镇管理迫切需要且能够有效承接的部分区级行政处罚权、行政强制权等赋予镇政府，进一步推动执法力量下沉。同时，明确每个镇办综合执法办公室配备3名专职人员，配齐执法车辆，建立乡镇（街道）综合行政执法联席会议制度，统筹协调乡镇（街道）执法力量。
三是为基层“健身”提质，优化结构。为贯彻落实乡村振兴战略，在规定的机构限额内，鼓励各乡镇（街道）突出特色经济发展需求设立机构，此次改革为王村镇设立园区建设服务中心，为南郊镇设立旅游事业发展中心，以满足区域内重点项目、旅游事业的发展需求。同时，为解决长期困扰乡镇（街道）事业人员职务晋升的“天花板”问题，改革中明确乡镇（街道）各设置5个事业单位，可按照副科级配领导干部。
四是为基层“强身”增效，充实力量。针对近年来乡镇（街道）任务增加、职责繁重的实际，结合区级党政机构改革工作，整合优化编制资源，从改革中收回的事业编制中调剂112名充实到乡镇（街道）,在人才引进中优先满足基层工作用编需求，充实基层人员力量，为乡镇（街道）人才有序发展提供体制机制保障。
五是为基层“通络”织网，加强监管。区级部门通过政府购买服务的方式招聘综治网格员、环保网格员、残联干事共368名，由各乡镇（街道）统一调度、统一管理，有效打通区镇联动的“中枢”与“末梢”，构建起“以网格为点、村（社）为线、镇街为面、点线面联动”的工作机制，通过加大巡查的频次和力度，实现重点工作全天候、全覆盖、无死角监管。