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浙江省衢州江山市委编办“三步走”落实乡镇(街道)派驻人员“属地管理”

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  浙江省衢州江山市委编办“三步走”,推动部门人员力量下沉,落实乡镇(街道)派驻人员“属地管理”,着力赋能基层、做强基层,解决当前基层工作中存在的“事在乡、人在县”的问题。

  一是走访调研,摸清派驻人员底数。通过实地走访等方式,组织相关人员对全市19个乡镇(街道)派驻人员情况进行调查摸底,对部门和乡镇(街道)派驻人员信息数据进行双向核对,并在全市实名制数据库中对派驻人员情况进行核实。同时聚焦自然资源、市场监管、综合执法等重点领域,多次邀请各乡镇(街道)党(工)委书记召开派驻人员管理工作讨论会,收集各乡镇(街道)在派驻人员管理过程中存在的痛点、难点及亟待解决的需求点,深入分析研究,准确掌握全市各乡镇(街道)派驻人员的基本情况,做到“底数清、情况明”。

  二是科学论证,下达派驻人员指标。多次召集各乡镇(街道)、派驻部门开展工作分析会,明确“人随事走、属地为主”的派驻原则,推行“统一派驻+个性派驻”的模式(与乡镇(街道)工作关联度较大的市场监管、综合执法、自然资源等部门实行统一派驻,其他部门实行点单式派驻)。同时结合部门派出能力及乡镇(街道)业务量等因素,分别确定各乡镇(街道)的派驻人员数量、类型,下达第一批派驻乡镇(街道)人员指标,并督促部门派驻人员落实到位。

  三是制度保障,制定属地管理细则。建立由市委组织部牵头,市委编办、市人力社保局、市财政局共同参与的派驻人员管理联席会议制度,确保派驻人员管理全市统筹“一盘棋”。同时四部门联合发文《江山市派驻人员属地化管理实施细则(试行)》,明确乡镇(街道)负责派驻人员的日常管理,派出部门负责派驻人员的业务管理,派驻人员的调整需征得乡镇(街道)党(工)委的书面同意等相关内容,进一步规范派驻人员“属地管理”,达到乡镇(街道)派驻人员“真下沉”的目的。

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