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江苏泰兴市紧盯“三个点”推动基层“三整合”改革落地见效

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞

  为推进基层“三整合”改革工作,江苏泰兴市紧盯改革重点、难点和堵点,强化改革举措,全力推动改革各项任务落地见效。

  一、紧盯改革重点,下好改革“一盘棋”

  一是全面加强党的领导。将党的领导贯穿到乡镇(街道)管理体制调整的始终。健全党的组织体系,设立党建工作办公室,完善乡镇(街道)党(工)委运行机制。二是强化基层政务服务体系建设。综合设置审批服务机构,整合基层行政审批和公共服务职能,组建乡镇(街道)为民服务中心,推进服务中心标准化建设,将涉及基层民生事项服务窗口全部进驻中心,实行统一管理。三是推进基层综合行政执法体制改革。整合乡镇(街道)现有执法力量和资源,组建乡镇(街道)综合执法局,设为乡镇(街道)职能机构,以乡镇(街道)名义开展综合执法工作,实现“一支队伍管执法”。

  二、紧盯改革难点,绘好改革“施工图”

  一是压紧改革的主体责任。指导各乡镇(街道)切实承担改革的主体责任,成立工作专班,制定改革推进工作计划,明确时间表和路线图,抓好改革关键环节,确保改革有序推进。二是突出改革的协调联动。完善协调配合机制,突出部门统筹协调联动,既坚持改革的系统性、整体性、协调性,又注重发挥乡镇(街道)的积极性、自主性、灵活性,凝聚推进改革的工作合力,确保各项改革任务落实落地。三是抓好改革的深度融合。以印发乡镇(街道)“三定”规定为契机,指导乡镇(街道)落实“三定”规定,做好定岗定员工作,做到人岗相适。构建部门内部规范流畅的运行机制,明确工作职责,切实理顺工作关系,不断推进机构、人员、职能深度融合,充分发挥新体制的制度优势。

  二、紧盯改革堵点,耕好改革“试验田”

  一是依法依规赋权理责。出台符合基层实际需求的赋权清单,依法依规建立乡镇(街道)职责准入制度,切实厘清县乡职责边界。二是推进平台一体化建设。按照省委编办关于一体化平台的建设要求,全面规范整合各部门专网,建立上下贯通、左右衔接的一体化信息系统和综合指挥平台。三是推进派驻机构属地化管理。建立健全乡镇(街道)机构“一对多”的制度机制,探索全市派驻机构属地管理办法,理顺派驻机构与主管部门、乡镇(街道)之间的职责关系,强化乡镇(街道)对基层派驻机构的属地管理权限。

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