< 江苏省苏州市相城区作为推进基层整合审批服务执法力量改革省级全域试点，突出系统整合、数据汇聚和场景应用，在全省率先建成区镇两级集成指挥中心和一体化平台，实现了区镇一体化平台互联互通、数据共享，形成了“纵向互联、横向共治、齐头并进”的社会治理新格局。
集聚集成，高站位建成区级指挥中心。区级层面以原区联动中心综治平台为基础，坚持“四个集成”，全面整合区级部门各业务信息系统，打造集实时收集、即时研判、快速处置等功能于一体的综合指挥平台。一是系统集成。在融合全区30个部门及各板块84个系统平台的基础上，按照“10+1+N”模式构建集成指挥中枢体系，即设置“党的建设”“应急指挥”等“10个专题”模块，建设“1个数据中台”汇聚多元数据资源，根据新增需求动态化延伸平台对接外延“N个系统”，实现横向集成，纵向贯通。二是业务集成。整合“12345”便民、数字城管、农村人居环境整治等30余个工单来源渠道，实现“一网统管”。三是数据集成。全面整合“一标三实”“三库一平台”“三类五库”等基础数据库，网格内人、地、事、物、组织等管理要素库，“智慧安监”“雪亮工程”等视频资源库和“1+4”综合执法系统等动态数据库，建设全领域融合“数据池”。四是指挥集成。全方位、全领域整合全区资源要素，打破部门信息壁垒，实现多元化信息采集、标准化数据交互和立体化指挥调度。
智慧集成，高质量建设镇级指挥中心。镇级层面以审批服务综合执法一体化平台（标准版）为基础，综合设置党建引领、审批服务、综合执法等6大模块，将镇（街道）工作整合串联，实现一网指挥。坚持数据“无条件归集，有条件使用”原则，各镇（街道）充分整合区域内各项基础信息，主动接入党建、综治、水务、审批、环保等五大类数据系统，打通“信息孤岛”，实现审批、服务、执法、监管等信息互联共享。同时，各镇（街道）充分积极开展“自选动作”创新，着力打造各具特色的功能应用。黄埭镇接入综合执法改革智能化监管系统，全面整合安监、环保、市监、城管等各条线监管执法数据，智能监管水平进一步提升；望亭镇在全市范围内率先将VOCs在线监测系统及24小时扬尘监控系统接入平台，“技防+人防”“线上＋线下”双管齐下，实现了全镇205家易产生废气和19家产生扬尘的企业24小时监管不间断；北桥街道引入智慧“天眼”系统，建设功能完善、高效实用、高度集成的数字化综合监控管理系统，实现了24小时、360度实时在线监控。
区镇集成，高效能提升基层治理实效。区镇两级通过集成指挥中心双向联动，加强对一体化平台的建设管理和运行监督。以大数据、云计算、人工智能等信息技术为支撑，在区级一体化平台的基础上，横向接入城管、交运等30个区级部门，纵向联通各镇（街道）一体化平台及所辖村（社区），透视各综合网格和专属网格，畅通“信息汇聚—分派处置—跟踪监督”渠道，实现区镇一体化平台互联互通、数据共享。同时，依托一体化平台，各镇（街道）指挥中心负责一线实战处置，区级指挥中心负责统筹调度指挥，协调跨部门、跨镇（街道）等综合行政执法事项，实现事件处置迅速、执法精准高效、监管公开公正。今年以来，区集成指挥平台共受理各类事项218.27万件，工单总体办结率为99.33%，处办效率明显提升。
