为理顺权责关系，激励干部担当作为，山东省淄博市委编办在落实省明晰县乡职责，规范“属地管理”工作的基础上，自我加压、主动作为，创新编制完成《市、区县重点领域事项层级责任划分清单》，明晰市直部门和区县在重点领域责任划分。
一是聚焦重点领域和关键环节。结合机构改革情况，将发展改革、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、水利、文化旅游、卫生健康、应急管理、市场监管等9个重点领域列为首批调研对象，先后赴部分区县和市直有关部门进行调研。在此基础上，对煤矿安全监管、防灾减灾救灾、水源地环境综合整治、道路运输从业人员管理等49项与群众生产生活关系密切的事项市县层级责任进行明确划分，确保各级各有关部门高效履职。
二是聚焦于法有据和于情有理。在编制《清单》过程中，将合法性作为审核的首要依据，先后查阅了109部法律法规和政策文件，确保每项职责划分于法有据。在合法基础上力求合理分工，充分考虑市区人员力量对比，为交通运输、卫生健康等市级工作力量比较充足的部门“压担子”，有效分担区县工作任务、明显缓解基层人少事多的矛盾。
三是聚焦跟踪落实和动态调整。《清单》编制完成后，由机构编制部门加强对《清单》落实情况跟踪评估，作为体制调整、编制管理的重要依据。同时，建立健全《清单》动态调整制度，今后，暂未列入《清单》但存在职责不清的事项，以及需要对现有层级责任划分进行调整的，由市直部门或区县提出调整意见，经审核后及时调整。