党的十九届四中全会提出，加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，构建基层社会治理新格局。浙江省湖州市德清县积极探索创新基层社会治理模式，以雷甸镇为样板，以“网格化、市场化、多元化、社会化、数字化”为实际需求，推动形成基层社会治理“五治一体”现代化新格局。
一是完善“网格化”管理。深化完善全科网格建设，将全镇54平方公里划分成33个全科网格，构建“3+N”（一格一员一警+N）网格化管理模式，全方位收集社会治安、安全隐患等难题。加强网格员整合和培训, 打造“多元合一、一员多用”的全科网格。目前，全镇网格每日能够上报各类信息近300条，历史事件办结率保持100%，真正形成了“始于网格长、终于网格长”的工作闭环。
二是实行“市场化”运作。针对流动人口总量较大现状，率先在全市范围内试行“分层级化”出租私房综合管理服务新模式，对全镇1483户出租房标准完成ABC等级分类。A类房屋，主要面向辖区企业高层次管理人才，全力打造高端人才型公寓楼；B类房屋，主要面向工业功能区企业员工，利用企业社会资本对户企混杂集中区统一拆除，实施安置自建房建设；C类房屋，主要面向现有流动人口，通过对原有的出租房屋进行消防设施再提升后进行出租。在落实等级分类的基础上，全方位加强出租房屋“升降级”动态管理。
三是开展“多元化”调处。创新建立“四个+”矛盾纠纷多元化化解机制。积极推动“专家+草根”矛盾联调、“线上+线下”信息互通、“官方+民间”优势互补、“关爱+调处”双管齐下，形成化解社会矛盾纠纷的整体合力。探索建立信访代理制，整合信访代理员39人，推行“一窗式受理、一站式接待、一条龙服务、一揽子解决”四个一闭环模式，建立首问责任制、问题代办制，实现矛盾不出村、平安不出事、服务不缺位的平安格局。
四是鼓励“社会化”参与。充分发挥社会组织的协同作用。以中兴社区为例，委托晨曦社工服务中心入驻运营，幸福邻里中心为平台，通过开设评理说事室等项目，动员社区居民参与社区治理。充分发挥乡贤参事会的“智囊团”作用。引导乡贤回归，凝聚社会资源，发挥补位和辅助作用，协助开展公共服务和公益事业建设。充分发挥“德清嫂”的群防群治作用。建立“兰姐工作室”、“华姐热线”、“晓之语五美课堂”等3个工作室，为广大群众尤其是妇女提供维权服务、法律咨询等方面服务。
五是落实“数字化”防控。用好三大平台。发挥“一室四平台”大脑作用，以“综合信息指挥室”为核心，集中受理村社舆情、群众爆料等多渠道反馈信息，推动信息高速流转、事件快速处置。发挥“雷甸发布”宣传作用，设立微信公众号和微博客户端，把握不同时期宣传重点，加强舆论正面引导；对重大事件及突发性问题注重提前介入，防患未然。发挥“公安勤务指挥室”应急作用，以推进“雪亮工程”视频监控建设为契机，在主要进出口等区域安装视频监控1300多个。期间通过视频监控办理消防案件121起，管理案件48起。
基层社会治理“五治一体”格局运行以来，浙江省德清县雷甸镇无论从经济效益还是社会治安都能到了全面提升，财政收入实现了质的飞跃，同时平安雷甸实现十五连冠，雷甸正在全力向打造基层社会治理样板迈进。