今年以来，江苏镇江句容市认真贯彻落实“三整合”改革精神，全面推进审批服务执法力量向镇（街道）集中，确保基层有人有物有权办事，加快打造“集中高效审批、强化监管服务、综合行政执法”的基层治理结构，形成了改革的“句容样本”。
一是坚持工作机制创新，精准发力推进改革任务。配套改革方案制定了《句容市推进基层整合审批服务执法力量工作任务分解表》，明确51项工作任务，对改革的责任主体、组织形式、工作进度作了进一步明确。坚持“一周一报”，各责任部门、乡镇每周上报工作推进情况，领导小组办公室及时掌握改革进度、定期研判分析，扎实做好改革面上推进。
二是坚持机构设置创新，全面深化全域旅游发展。在统一设置党政办公室、党建办公室、为民服务中心、综合行政执法局等必设机构的基础上，突出地方产业发展特色，在乡村旅游比较发达的乡镇设置旅游管理办公室，以全面提升旅游管理和服务能力，推动乡村旅游和全域旅游发展。
三是坚持清单管理创新，深入推进基层放权赋能。在权限梳理过程中，充分考虑基层实际需要，将省清单之外的与民生息息相关的40项服务事项，以及对擅自倾倒建筑垃圾、工程渣土等7项行政处罚权下放给乡镇，切实解决基层“看得见的管不了，管得了的看不见”的困扰。出台《审批事项事中事后监管清单》，着重解决部门重审批、轻监管的现象，进一步夯实乡镇行政审批事中事后监管责任，实现行政审批事中事后监管的全覆盖。
四是坚持窗口服务创新，构建高效为民服务体系。根据服务人数、业务量在基层为民服务中心统筹设置3-6个综合窗口，在此基础上，统一设置“帮办代办”、“个体工商户登记/食品经营许可”2个专门窗口，满足企业、群众办事需求。通过完善窗口整合、职能融合以及服务流程再造，积极构建集中高效审批的基层为民服务体系。
五是坚持基层治理创新，推动行政执法力量下沉。探索“市属、镇用、镇管”模式，将城管乡镇中队现有在编人员下沉到基层综合行政执法局，除编制关系保留在原单位外，组织关系、日常考核全部纳入镇街统一管理、统一调配，推进执法力量下沉，整合基层执法力量，确保基层的事在基层干。推动综合行政执法人员下沉网格，纳入网格统一管理、调配，主要承担违建查处、垃圾倾倒、抛洒滴漏等网格巡查工作，与村网格员形成巡查合力。
下一步，江苏镇江句容市将持续发力、深耕细作，以更强定力、更高标准、更实举措，统筹推进改革各项任务，全力谱写好基层“三整合”改革新篇章，确保改革各项工作任务在基层落地落细落实。