自纳入湖南省经济发达镇行政管理体制改革试点镇以来，长沙县按照《长沙县黄花镇行政管理体制改革实施方案》，积极探索，充分放权，统筹配套，有序推进改革进展，构建起权责统一、运行规范、简约高效的行政管理体制和运行机制，激发了黄花镇经济发达镇改革发展内生动力。
一、充分放权赋能，深化职能转变。一是长沙县印发《长沙县赋予黄花镇经济社会管理权限目录》，将52项县级权限通过直接赋权、委托授权、授权派驻机构、服务前移等方式下放到黄花镇。除婚姻登记权限省民政厅下文暂缓下放以外，其余51项权限全部有效承接到位，在此基础上，为最大化简政放权，长沙县重新梳理和下放297项“就近办”事项（含已下放的51项），提高基层政府工作效能及群众办事便捷度。2020年，黄花镇办结政务服务事项3745件，未出现一起错办件、超期件。二是创新管理平台。在常态使用“互联网+政务服务”一体化平台办理政务服务事项基础上，建设“智慧黄花”网格管理云平台，通过互联网+技术整合部门专网端口，拟将民政、社保、卫健、农业、财政、城管等高频事项纳入便民服务中心，实现“管理服务一中心”(即政务服务一窗口，帮代服务一队伍，日常管理一中心)。三是提升硬件设施。对便民服务中心进行提质改造，镇级政务服务事项将全部进驻黄花镇便民服务中心，实行“一门式办理”“一站式服务”，实现集中审批，将进一步提高办事效率和实现最大化利企便民。
二、优化组织机构，提高运行效能。一是优化机构设置。长沙县按照优化协同高效的原则，在机构数量不突破10个的前提下，给予黄花镇机构设置自主权，制定《中共长沙县黄花镇委员会长沙县黄花镇人民政府主要职责、机构设置和人员编制规定》，设置“六办四中心”，建立了扁平高效的基层组织架构。通过优化机构设置，厘清了部门之间的职责，提高了部门工作效率及合作效率。二是推进县直部门机构属地化管理。调整镇街动物防疫机构管理体制，原县农业农村局管理的动物防疫站并入黄花镇事业单位，推进机构编制资源下沉；执法力量下沉至镇街，设置黄花执法队，建立属地执法队纳入镇街统一指挥协调的工作机制。黄花执法队在行政区域范围内相对集中行使23个领域2709项行政处罚权及其相应的行政强制权（其中行政处罚权2638项，行政强制权71项），2020年以来，共立案799起（不含人行道抄牌1868件），结案795起，到位罚没款1284.13万元，同比增长350%。三是加大职数和编制保障力度。
三、优化体制机制，基层治理能力增强。一是配套财政改革政策。确定黄花镇的财政政策改革制度，参照县镇财政收入分成体制，黄花镇基础税源基数内的分成收入比例由15%提高到45%，使黄花镇的县对乡镇税收分成及转移支付收入每年增加2700万元以上。二是创新用人方式。制定《黄花镇人事管理制度实施意见》，突出选人自主性和灵活性，推行政府购买服务，引进安全生产咨询服务公司专业技术力量，强化公共安全服务专业能力。通过招考遴选等方式，充实基层一线力量。从县直机关抽调一批精干力量支持黄花镇项目服务建设。三是强化党建引领。深入推进“党建+‘五零’村（社区）建设”，五大板块联动治理，打造了5个县级“党建+五零建设”先进村（社区）。镇域内全年无新增违章建筑、安全生产形势平稳、无非访事件发生。成立重点项目临时党支部，抽调青年干部参与全镇各项目拆迁清零工作，三一智联重卡项目实现90天腾地5000亩，蓝思科技等区县15个重点项目实现清零。其中，解决拆迁群众住房安置的做法在《新闻联播》得到报道。组建百联奥特莱斯商圈党支部，做强“两新”支部发展。推进抓党建促脱贫攻坚工作。