为切实减轻基层负担，激发一线干事活力，山东省潍坊市坊子区聚焦难点堵点新困惑，大胆实践探索再创新，谋划做好“四篇文章”，推动基层干部轻装上阵，治理能力显著提升。
一、做好“平台”文章，强化部门联动执行力。一是组建“指挥中心”。依托区政务服务热线和区综治中心平台，建立了“街呼区应、上下联动”工作机制，形成呼叫、受理、派发、督办、评价等事项全流程办理处置闭环，全面提升社会治理信息化水平，实现社会治理相关单元数据汇集、指挥集成、力量整合和执法联动，打造规范“属地管理”的“指挥中心”。二是创建“局队合一”新体制。建立推进跨领域跨部门综合执法，整合城市管理、林业管理、农业、水行政等相关领域执法职责和队伍，共保留8支执法队伍，建立“局队合一”体制，统一以主管部门名义执法。三是构建“1+6+N”联合执法。积极推进区级职能部门行政执法力量下沉，在街道建立由党工委统一指挥的“1+6+N”联合执法体制，明晰管理模式，推行网格化管理，切实提升街道综合行政执法水平。2020年以来，平台共受理街道呼叫的“属地管理”事项20余件，办结率100%，人民群众满意度持续提升。
二、做好“网格”文章，实现基层治理精细化。一是推行“网格化+党建”机制。推动将党支部或党小组建在网格上，统筹网格内党的建设、综合治理、应急管理、社会保障等工作。全区共划分基础网格422个，其中农村网格353个、城市网格69个，共设立网格员906名。二是推行党支书兼任网格长。按照“网格党建、精准治理、服务下沉”思路，在农村构建“街道党工委一工作片党总支一行政村党支部一党小组”4级组织架构；在城区构建“街道党工委一社区大党委一网格党支部一楼栋党小组一党员中心户”5级组织架构，网格长原则由党支部书记兼任，全面强化党建引领作用。三是推行网格员巡查走访制度。推行网格员推动“街呼区应、上下联动”向社区、网格、小区延伸覆盖，906名网格员每人手机安装了“平安潍坊”APP，实行网格员日巡查走访制度，随时掌握网格内社情民意、风险隐患和矛盾纠纷，当时能解决的现场解决，解决不了的上报到街道，实现了“小事不出网格，大事不出街道，矛盾不上交”。对于街道层面无法解决的事项通过“街呼区应”平台向区直职能部门“呼叫”，及时协调联动解决问题，建立了上下贯通、全覆盖无缝隙的社会治理网络。
三、做好“便民”文章，推行便民服务一站式。一是打造政务公开体验平台。将涉企服务平台、政务服务中心办事引导、“码上告知”服务、便民地图等十余个政务公开服务整合开发，并在政务服务中心入口显眼处通过大屏幕展示。广大群众可以通过平台查找办事路线、政策文件、政府公报等政务公开服务信息，最大程度方便了企业和群众。二是建设坊子区政务公开大数据可视化展示系统。将重点工作、行政权力、规划计划等9类、20000余条公开信息进行整合，通过服务事项分析、用户行为分析、部门留言分析、意见征集分析等四种分类分析法将全区政府信息进行分析整合，为群众提供高效、便捷、精准的政务公开服务。三是推动政务服务向基层延伸。在各街道设立便民服务中心，加挂党群服务中心牌子。启用全省统一的山东省政务服务事项管理系统，实现基层政务服务事项网上运行，基层群众可从网上查看行政许可以及公共服务事项办事指南，实现政务服务网上全覆盖。进一步加强全区村（社区）便民服务站点建设，各街道共建立村级便民服务点53个、网上便民服务点51个。梳理编制了街道政务服务事项70项、社区便民服务事项62项，明确了办理条件、申报材料、办理时限等内容和帮办代办等情形，努力打通服务群众“最后一公里”，提升了基层服务保障能力。
四、做好“考核”文章，促进干事考评双规范。通过赋予街道（发展区）对上级职能部门考核评价的权力，充分调动区级职能部门参与基层治理的主动性，引导各方面把精力聚焦在干事创业推动发展上来。一是科学制定考核办法。制定出台《坊子区规范“属地管理”部门考核评价制度（试行）等六个制度办法》，明晰了考核评价内容和方式，主要包括街道（发展区）“呼叫”部门承接办理情况，采取定量考核与定性评价相结合的方式，由区委编办具体负责组织实施，总赋分为300分。根据平台事项办理和服务对象评价情况进行扣分，对依单履职、交办事项和“街呼区应、上下联动”执行不力的，最高扣20分。二是精心安排组织实施。下发《关于对区级职能部门（单位）“属地管理”工作情况进行评价的通知》，要求7个街道（发展区）分别组织有关人员（党工委书记、办事处主任、分管领导，住地人大代表、住地政协委员各1名，企业代表2名，村（居）支部书记2名），发放《街道（发展区）对“属地管理”工作涉及的区级职能部门（单位）民主评议表》，对“属地管理”工作涉及的24区级职能部门（单位）进行“优秀”“良好”“一般”“较差”四选一定性评价。三是强化考核分数运用。通过以“街呼区应”响应平台事项办理情况与民主评议结果相结合的方式，精确计算相关部门（单位）得分情况，并将各部门（单位）得分情况一并纳入2020年度坊子区经济社会发展综合考核，实现以街道评价打分的方式倒逼区级职能部门快速“响应”、依单履职。