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山东省德州市齐河县委编办“四衔接”规范“属地管理”工作

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  为深化规范“属地管理”工作,推动与基层党建、社会治理、政务服务、行政执法等工作衔接,实现有机融合,充分发挥部门工作合力,切实提升协调联动效能,推动更多社会资源、管理权限和民生服务下放到基层,人力物力财力向基层倾斜,山东省德州市齐河县委编办“四衔接”持续推进基层明责扩权减负,规范“属地管理”工作。

  一、衔接基层党建工作,发挥党建引领作用。结合该县“三城联创”活动,发挥基层党组织的统筹协调作用,共同参与规范“属地管理”工作。充分发挥基层党组织的核心作用,强化基层治理政治引领,将党的政治优势、组织优势和群众优势转化为规范“属地管理”的效能优势,将规范“属地管理”作为加强基层党组织建设重要内容,纳入基层党建工作考核指标体系。

  二、衔接社会治理工作,提升基层治理能力。依托网格化信息平台,设立规范“属地管理”专属模板,形成手机APP事件上报、平台流转分办、部门响应处理、网上考核评价全链条工作模式。将县乡“属地管理”事项责任清单细化为具体事项,通过合并、新增等方式纳入网格服务管理事项清单,实现与基层社会治理工作联动。

  三、衔接行政执法工作,推动执法力量下沉。将基层发生频次较高、与人民群众生产生活关系密切适宜由基层执法的事项,采取设置派驻队伍、依法授权或委托等方式,推动执法力量向乡镇(街道)延伸。健全完善派驻机构统筹管理制度,工作考核和主要负责同志任免要听取所在乡镇和街道党(工)委意见。完善综合执法联席会议制度,加强县直部门与乡镇(街道)执法联动,推进“乡呼县应、上下联动”工作机制完善和运行。

  四、衔接政务服务工作,夯实基层服务基础。梳理量大面广、涉及群众利益或者便于企业群众办事的政务服务事项,通过委托授权、直接下放、服务窗口前移等方式,推进政务服务向乡镇(街道)便民服务中心、社区党群服务中心延伸下沉。县级职能部门组织加强对下放事项的业务指导培训,乡镇(街道)做好人员、网络等保障,明确专职人员负责下放事项的办理以及本辖区村(社区)便民服务业务协调、管理,确保事项有效承接、有序运行。

  

  

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