山东省淄博市坚持问题导向，以增强统筹发展能力和完善基层治理模式为重点，稳步推进经济发达镇行政管理体制改革工作，探索构建简约高效的新型基层政府治理架构，不断激发经济发达镇高质量发展内生动力。
一是编制公布发达镇放权目录。按照“依法下放、权责一致、宜放则放”的原则，分别将产业发展、城镇管理和公共服务等方面的83项和106项权力事项分别赋予金山镇和马桥镇行使。在下放权力事项的同时，跟进物质财力后勤保障，明确权限下放部门要同步出台配套支持措施，加强业务指导和培训，确保权力事项“放到位、接得住、用得好”。
二是市县统筹下沉编制资源。以保障发达镇工作需求为原则，结合职责调整和权限下放情况，统筹市、区（县）两级编制资源，在现有发达镇编制总量基础上，分别为金山镇、马桥镇核增20%编制资源，重点支持用于审批服务、综合执法和经济发展等中心工作，解决其编制受限、人员紧张的问题。
三是切实增强财政支持力度。理顺区（县）与发达镇财力分配关系，将发达镇地方财政收入增长分成比例提高10%，明确镇域内的土地出让金在扣除相关费用的基数上，按一定比例留给发达镇。同时加大奖励扶持力度，对省财政拨付发达镇奖励资金，市、区县两级财政分别按照50%和100%额度增发配套资金进行支持。
四是不断探索完善基层治理模式。整合组建政务服务局，实现镇域内审批服务事项“进一个门、到一个窗、盖一个章”。整合组建综合执法局，集中统一行使行政处罚权以及相关行政强制措施权和监督检查权，统筹辖区内派驻执法力量，完善执法联动机制，形成综合执法工作合力。积极探索“前台+后台”服务保障机制，逐步建立管理、执法、服务一体化综合工作平台，加强前台与后台信息交流与协调配合，实现信息公开、数据共享、信用监管和联合惩戒。