一是整合资源，在管理层次和机构设置上做“减法”。打破与政府职能部门对口设置机构的传统思维，进一步整合审批、服务、执法等方面的力量和职能，在镇街综合设置了“七办五中心”。理顺镇街行政内设机构与各事业单位之间的关系，最大程度实现一项工作由一个机构承担，避免职责重复交叉、管理脱节。同时，按照逐步削弱镇街经济发展职能的原则，推动镇街把工作重心由经济发展转移到公共服务和社会管理上来。
二是扩权强基，在人员编制和管理权限上做“加法”。围绕城市管理、市场监管、交通、农业等重点领域，梳理确定80项下放（委托）镇街行政权力事项，进一步扩大镇街管理权限。为镇街核增部门编制，并由镇街根据工作实际需要对编制进行重新分配，实现编制资源与镇街中心工作、重点工作的有机匹配。同时，有效对接“三支一扶”、公费师范生、公费医学生等政策支撑，为基层提供更为广泛的人才资源活力，有效充实了基层人员力量。
三是强化服务，在提高效率和加强监管上做“乘法”。强化“一个中心”管服务，在镇街统一设置便民服务中心，将社会保障、劳动就业、医疗卫生、信息咨询等基层公共服务事项纳入便民服务中心办理，推动审批和服务的内部流程精简再造，实现就近办、便捷办。提升“一个平台”管执法，在镇街统一设置综合行政执法办公室，综合执法、交通运输、公安、司法、市场监管等领域派员常驻、随叫随到，统一接受综合行政执法办公室的调度和协调，有效解决基层执法力量弱、监管范围窄等问题。完善“一个网格”管治理，在镇街统一设置社会治安综合治理办公室，加快建设市、镇、村三级综治中心、网格化服务管理中心，进一步扩大管理服务半径，主动发现解决问题，实现管理无死角、服务全覆盖。
四是严格规程，在考核评比和属地管理上做“除法”。在制定镇街考核办法时，充分考虑各镇街特点，通过分组、差异化设置指标目标值、差异化设置加减分项等方式，结合镇街工作基础对任务完成情况进行考核，提高镇街积极性。认真落实规范“属地管理”工作要求，建立职能部门向镇街交办事项准入制度，明确职能部门不得以部门、议事协调机构、临时机构等名义擅自将已明确自身承担的职责任务交由镇街办理，除51项清单事项外，其他确需镇街办理或协助办理的事项，均应经审核批准后，才能交由镇街办理或协助办理，切实减少擅自转移给镇街的各项工作任务，真正为基层减负，让镇街工作人员“轻装上阵”，把更多的精力投入到提高镇街发展服务水平和人民获得感上来。