一、党建引领，夯实基层社会治理根基。积极构建党建引领、群众参与、共建共治的社区治理新格局，县级设立社区建设服务中心，承担城乡社区治理体系和治理能力建设，促进社区党建工作与社区建设管理融合推进工作；镇（街道）设立社区综合服务中心，承担社区的社会管理及公共服务和涉及社区居民利益的社区事务性工作，打造了阳光“一家亲”、“幸福360”等社区治理品牌。提升党组织服务功能，推行小区建支部，探索建立小区党组织领导下的居民议事会、业委会、物业公司、网格员、联建单位“五方办”议事机制。从居民最烦心最揪心的物业问题入手，开展“红色物业”建设，以红色特质、党建温度提升社区居民满意度，推动基层社会治理提质增效。组织开展以“组织联建、党员联管、资源联动、事务联商，县直单位和在职党员到社区报道”为主要内容的“四联双报到”活动，单位党组织与社区党组织签订结对共建协议，在职党员主动到社区认领服务岗位，开展志愿服务。推动镇（街道）党校实体化运行，构建以县委党校、青丘分校为引领，8所镇（街道）党校为主体，多处教学点、教学基地为支撑的“1+1+8+N”基层党校阵地体系，重点围绕乡村振兴、城市拆迁、社区治理、矛盾纠纷化解等问题，开展基层党员专题培训，推动党员干部攻坚克难、担当干事，服务于基层社会治理。
二、平台支撑，构建基层社会治理指挥中枢。按照“城乡一体、上下贯通、平战结合、协调联动”原则，高标准打造了县域、镇域治理运行管理中心。县级整合县社会治理网格化服务管理中心、县民生热线综合服务中心和县数字化城市管理平台、县应急指挥中心等相关机构及人员、职责，组建县县域治理运行管理中心（挂县网格化服务管理中心牌子），承担县域治理运行综合指挥、协调调度和联勤联动事务服务，网格化服务管理，突发事件信息的收发报送和应急值守等职责；抽调相关职能部门工作人员入驻中心，开展常态化办公。镇（街道）设立镇域治理运行管理中心（挂网格化服务管理中心、社会治安综合治理服务中心、矛盾纠纷多元化解调处中心牌子），承担镇域治理运行综合指挥、协调调度和联勤联动，辖区内矛盾纠纷化解调处的组织协调、分析研判，村（社区）上报、群众来访等渠道发现的矛盾纠纷化解调处以及信访相关工作等职责。2021年以来，县平台已受理群众投诉、咨询、建议等各类事件10万余件，办结率达99.9%。
三、源头预防，力争矛盾纠纷基层全化解。不断优化机构职能，强化信访、矛盾纠纷调处队伍建设，县级设立信访接待中心，配备2名信访督查专员，承担重要信访事项的督查督办工作；镇（街道）综合办公室加挂信访办公室牌子，由综合办公室和镇域治理运行管理中心具体承担信访工作。近年来，先后向镇（街道）下沉191名事业编制，用于补充基层社会治理工作力量，推动社会治理和服务重心向基层下移。构建起以社区为基本单元的矛盾纠纷多元化解调处体系，建立了“1+8+N”的县、镇（街道）、村（社区）三级矛盾纠纷多元化解调处中心，选聘专职人民调解员180余名，多数矛盾纠纷和群众诉求在村（社区）层面得到吸附和化解，力争实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的目标。例如，为破解农村养老引发的矛盾纠纷难题，广饶县探索推行村党支部领办“一元餐厅”，为老年人提供就餐和日间照料服务，打造了村级服务管理新平台，建设汇集村情民意、调解矛盾纠纷、丰富文化生活的新窗口、新阵地。
四、网格覆盖，实现服务群众零距离。科学划分网格，将全县网格优化调整为918个，其中农村网格548个、城镇社区网格266个、专属网格104个。按照“1+1+N”模式组建网格工作队伍，每个网格配备1名专职网格员，1支专业化服务队伍，N名网格协管员，形成“一员多能、一格多元”的力量配置模式，凝聚起基层社会治理的强大合力。建立“三查二审一回访”制度，通过查轨迹、查在线、查上下班打卡，审核事件质量、审核信息要素完整性，对入户走访的群众进行回访，督促网格员规范履职。在全省成立首家职业院校网格学院，建立130余人的培训“师资库”，精设培训课程87门，通过视频教学、网络教学、“小班化”教学、情景模拟、“订单式”教学等多种形式，加强网格员岗前、岗中培训，不断提高网格员综合素质和实战能力。部署开展“百万警进千万家”和“枫桥式”公安派出所创建活动，深入推进“警格+网格”“双网融合”，按照“一警一格、一警多格”原则，推动188名警力入网履职，发挥“警员+网格员”合力，着力打造“网内满意·格外放心”亮点品牌，全面提升群众安全感和满意度。