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聚焦基层减负 深挖改革纵深——江苏镇江句容市探索基层治理新路径

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞
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  “利用现有大数据系统资源,打造一体化综合性指挥平台”是推进基层整合审批服务执法力量的应有之义。为进一步提升改革质效,推动基层减负落到实处,江苏镇江句容市郭庄镇借改革之力,依托现有集成管理指挥中心系统平台,打造具有本地特色的数字化综合办公新模式,成为镇江市首家创新应用综合办公模块的乡镇。

  一是突出基层减负。郭庄镇“地广村多”,辖22个行政村,空间距离远,并且受客观条件制约,镇级部门办公地点分布相对分散,各村、部门领送文件确实费时费力,并且存在耗材费用居高不下、文件安全无法保障、档案归集疏于管理等问题。据统计,2020年,郭庄镇党委、政府下发至村的文件63份,部门与村、部门与部门之间的文件流转更加频繁。随着综合办公平台网络的搭建,实行线上文件交接后,可基本实现办公减负的目的。

  二是提高改革实效。自2020年郭庄镇在镇江市率先完成改革揭牌以来,审批服务跑出了“加速度”。截至今年初,累计办结为民服务事项2万余人次,核发创业贷款147件次,办理社保业务2450件,医保业务1700余人次,新办营业执照891份,食品经营许可证83件,其中可现场即时办结的事项超过99%,一般性审批服务事项办理时间比法定时间缩短了50%以上。郭庄镇服务向外、增效向内。在获得群众、企业点赞的同时,郭庄镇把目光投向内部管理领域,针对部门间协同处理效率不高等问题,探索线上线下办公结合点,应用“综合办公”模块后,全镇9个部门、以及各行政村门可实现资源共享、互动互促,办理更快捷,流程可追溯。以文件签收为例:原来可能需要1-2天,现在2小时内就能完成。

  三是推动数据整合。“让数据多跑路”,基础是平台、关键在应用。改革初期,郭庄镇高度重视现有平台的应用,审批服务、综合执法、网格治理等数据填充率先达到100%,其中:所有网格员全部接入集成管理指挥平台,可以实现线上派单、接单以及全程跟踪、反馈,并可实现实时视频连接,3个月试运行期间,共派单流转562件。数据汇总、分析等功能基本实现。为进一步放大数据整合功能,郭庄镇把综合办公数据引入系统,通过对数据资源的共享和信息系统的整合,既解决了指挥的问题、又解决了存储的问题,能为全镇后续的档案管理和镇情分析带来可靠保障。

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