山东省东营市垦利区坚持问题导向，创新工作思路，纵深推进规范“属地管理”工作，以小清单撬动大治理，有效减轻了基层负担，进一步提升了基层治理规范化、科学化水平。
一是以组织领导为重点，推进基层管理创新。一是发挥党建引领作用。发挥街道“大工委”、社区“大党委”对基层党组织的统筹协调作用和基层党组织的战斗堡垒作用，动员基层党组织和党员群众积极参与规范“属地管理”工作中，拓宽“乡呼县应、上下联动”信息渠道。二是建立精细化属地管理模式。加强对规范“属地管理”工作的组织领导，加强调研督导，定期查摆梳理镇街存在的突出问题和薄弱环节，研究改进工作思路和方法，具体问题具体分析，实现精细化指导，提升基层治理能力。三是整合创新工作加强媒体宣传。注重发现和培育规范“属地管理”工作中的创新案例和典型经验做法，大力宣传“属地管理”工作中涌现出的先进人物、先进事迹，强化典型引领，发挥“示范带头”作用。
二是以清单调整为重点，压实属地责任。一是动态调整清单目录事项。聚焦基层反映的痛点和民生重点事项，结合法律法规调整变化、部门职能调整、基层反映问题、工作运行实际等情况，深入开展督导调研，对涉及公共卫生、生态环境、应急管理、市场监管、社区治理、民生保障等领域进行补充完善，对涉及的32个部门单位的清单事项进行动态调整。二是实行清单精细化管理。为进一步细化工作流程和运行机制，通过细化任务分工、明确程序环节、压实工作责任，编制63项清单目录，明晰区直部门和镇街的职责权限，并对事项逐个编制“说明书、施工图”，让整个流程做到有章可循。三是建立“属地管理”衔接联动机制。建立了规范“属地管理”工作衔接联动机制，推动规范“属地管理”工作与党建工作、社会治理工作、政务服务工作等的共联共建，创新基层治理体制，强化镇街“话语权”，推动管理重心下移，减轻基层负担，真正做到放权、赋能、服务基层。
三是以绩效考核为重点，加强结果运用。一是考核内容具体化。进一步细化规范“属地管理”考核实施细则，采用定性考核和定量考核相结合的方式，细化考核指标内容，做到得分有依据，扣分有标准。二是考核方式全面化。优化日常考核方式，通过加强考核对象日常工作开展情况的考核，对平台运行“响应”情况、“响应”事项办理情况、办理结果满意度等指标进行考核，组织镇街进行年终评议等方式，将平时考核和年终考核相结合，共同计入年终绩效考核成绩，切实提高规范“属地管理”工作考核工作的操作性和公平性。三是考核结果导向化。明确规范“属地管理”工作的考核权重占综合评价指标权重的三分之一，全面落实镇街对职能部门绩效考核“话语权”。注重“以考促改”，制定长效激励约束机制，落实考核结果与调整机构编制事项、调配机构编制资源相挂钩，提升部门单位的积极性。