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山东省德州市委编办四项举措 持续深入推进规范“属地管理”工作

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞

  今年来,山东省德州市委编办采取“加强清单动态调整、建立衔接联动机制、开展平台操作培训、建立调度通报制度”四项举措,持续深入推进规范“属地管理”工作,切实为基层赋权减重。

  一是加强动态调整,让清单“活”起来。根据《德州市第一批县乡“属地管理”事项主体责任和配合责任清单》运行情况,采取“从基层来、到基层去”的方法,根据基层实际需求,印发《德州市第二批县乡“属地管理”事项主体责任和配合责任清单指导目录》,涉及自然资源、生态环境、城乡建设、应急管理、市场监管、交通运输、市容环境、教育体育、农业农村、文化旅游、卫生健康、社会保障、社会救助、社区管理、便民服务等15个领域40个事项。通过动态调整,进一步厘清县乡职责边界,有效解决基层权责不对称问题,切实减轻基层负担。

  二是通过试点带动,让机制“顺”起来。为进一步健全完善规范“属地管理”与社会治理网格化服务管理、政务服务、综合行政执法等工作的衔接联动机制,有效推进基层治理能力和治理体系现代化,按照“试点先行、稳步推进”的思路,由夏津县先行先试,通过创新实施“以加强基层党建为引领,以顶格协调机制为抓手、以网格化管理为基础、以响应平台为支撑、以加强派驻机构管理为手段”的“五位一体”衔接机制,建立起“纵向打通、横向整合、社会共治”的工作格局,并形成了《关于建立规范“属地管理”工作衔接联动机制的实施意见》。《意见》经市委编办修改完善后,形成了可推广可复制经验,在全市范围内进行推广。

  三是开展操作培训,让平台“用”起来。为加快平台建设进度,采取“市级统一研发、县乡使用实施、市级统一监管”的方式,统筹解决各县(市、区)平台建设实际困难,积极向市财政局争取资金支持,依托德州电子政务一体化协同办公平台,建设全市统一的“乡呼县应”平台。7月13日至21日,市委编办统一安排中标公司赴各县(市、区)集中开展响应平台操作培训,对各乡镇(街道)和县直有关部门培训460余人次。今年以来,各县(市、区)通过乡呼县应机制处理事项200余件次,运转效果良好。

  四是定期调度通报,让导向“硬”起来。加强市级统筹指导,建立周调度、月通报制度,切实加强对县级工作的督促指导力度,层层传达压力,确保打通政策落地“最后一公里”,切实让减轻基层负担成为硬任务、硬指标。

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