党史学习教育开展以来，湖南省株洲市天元区委编办紧紧围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”总要求，始终坚持以人民为中心，把学习党史同解决群众实际问题紧密结合起来，选择以城市管理中存在的体制机制问题为“切口”，着力解决人民群众身边的忧心事、烦心事、操心事，使广大人民群众在党史学习教育中不断增强获得感、幸福感、安全感。
城市管理一直是群众关注的焦点，习近平总书记指出：城市管理应该像绣花一样精细。如何将城市管理提升到更高水平，将人民群众对美好生活的向往有序转化为现实，天元区从未停止过探索的脚步。
一是探索管理新模式。2020年株洲市天元区积极探索城管执法体制下沉，基层城市管理执法工作不断深入，由于执法力量分散、薄弱，出现管理的区块化现象，城管综合治理统筹效能不增反降，偶尔也会发生“多头管理越管越乱”的尴尬情形。针对改革后出现的痛点，天元区委编办与城管部门就 “城市大管家”管理新模式展开探索，按照“改革、创新、发展”的思路，统筹城市管理业务机构编制资源，对内挖潜增效、对外借力发展，致力于通过政府领头孵化市场的模式，进一步深化天元区城市管理体制改革，“高起点、高标准、高质量”统筹推进“城市大管家”（城市综合服务一体化）项目，以实现政府、企业、社会、群众、环境多赢的局面。
二是推动政府职能向社会转移。天元区委编办积极参与“城市大管家”项目的论证调研，着手优化城管综合职能、厘清权责清单、汇聚各部门城市管理业务。促进政府部分职能向社会组织转移，催化社会组织组建城市管理产业联合协会、城市管理产业集团、城市管理产业研究学院等相关社会配套组织。横向拓宽城市管理产业链，将环卫保洁、市政维护、园林绿化、公园管理、停车管理等与城市管理有关的城市公共服务职能进行“市场一体化运营”；纵向将城市管理纳入社会网格化综合治理的“全科”网格，实现城市治理的全方面覆盖，打通服务群众的“最后一公里”。
三是充分发挥综合执法优势效能。进一步盘活城管领域机构编制资源，把紧缺的编制资源向执法等监管领域集中、倾斜。改变以往要人要编的旧思路，鼓励向科技要效益，向管理要动能。天元区委编办与城管、司法、行政审批等部门共同推动梳理乡镇（街道）、城管等部门权责清单，乡镇（街道）承接城管执法权限清单及职能边界，梳理出城管部门权责清单近100项，下沉基层执法权限58项，同时深挖基层综合执法优势，把现有的“基层吹哨、队伍报道”的模式努力向“大数据吹哨、队伍综合执法”的新模式转化，实现执法执政资源的效益最大化。