一、坚持明责减负，“一清单”明晰职责。直面乡镇管理工作中的难点、痛点、堵点问题，聚焦自然资源、市场监管、生态环境、应急管理、综合执法等重点领域，梳理“属于部门法定职责，实践中需要乡镇协同落实”的事项，对清单目录中的事项名称、事项分类、牵头部门职责、乡镇职责和法律法规等内容逐一开展分析讨论，经13轮意见征求，共梳理出19个部门67项“属地管理”事项。同时，健全乡镇（街道）“属地管理”事项准入机制，实施动态管理，及时增减清单事项，增强清单时效性。
二、坚持整体智治，“一机制”赋能基层。以数字赋能为手段，按照整体智治的理念，创新建立“点兵点将、一点就办”机制，将67个“属地管理”事项导入“村情通”平台，按照“全周期管理”理念，固化“乡镇点单、部门接单、一线评单”的点将程序，以数字化手段打造派单有依据、联动有标准、全程有闭环、结果有运用的全流程管理机制。同时，在该区全区范围内举办“村情通”操作培训班，畅通了乡镇信息报送渠道，实现了工作动态留痕管理。今年以来，各乡镇通过“点兵点将”机制解决“属地管理”问题1253个。
三、坚持高效协同，“一件事”打通壁垒。立足“整体政府”理念，创新“一件事”联办机制，将7件乡镇反映强烈、涉及部门多、协调难度大的“属地管理”事项纳入“一件事”联办机制。对每个“一件事”事项编制办事指南和流程图，建立“1+N+1+2”的联动机制，即明确1个牵头部门、N个协同部门，每个部门明确一位分管领导、业务科室明确两位业务骨干实行AB岗制，实现“一件事”一个部门受理、一个部门牵头、一个模块流转、全生命周期管理。试行三个月来，累计通过“一件事”机制为乡镇解决问题145个。
四、坚持闭环管理，“一考评”激发活力。同步制定考评办法，加强检查督察、跟踪问效，推动责任落实。在考核制度上，打破以往部门考核乡镇的绝对权威，探索实施区乡“双向考评”。根据部门与乡镇工作关联度，赋予乡镇对部门的评价考核权，分值折合一定分数纳入部门年终考核，占部门年终考核比重的10%以上，倒逼部门履职尽责。同时，对列入考核的“属地管理”事项，实行部门和乡镇“捆绑考核”，“属地管理”问题不再是乡镇一家的难题，解决不好牵头部门和协同部门都有责任，出了问题依单追责，有效推动了区级部门与乡镇同担当、共进退。